Дело № 2-1017/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Корниенко В.А.,
при секретаре Максименковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбань ФИО6 об оспаривании действий должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демина ФИО7,
установил:
Горбань Д.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демина Н.С., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Деминым Н.С. в отношении него был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что инспектор полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демин Н.С. неправомерно возбудил в отношении него дело об административном правонарушении, составил протокол об административном правонарушении и изъял водительское удостоверение.
В судебном заседании Горбань Д.Н. доводы заявления поддержал, просил суд признать действия должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД Демина Н.С. неправомерными.
Ответчик Демин Н.С. требование заявителя не признал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспектором ДПС ФИО4 нес службу во 2-ю смену в Володарском районе г. Брянска, где им было установлено, что водитель Горбань Д.Н., управляя автомашиной №, в районе <адрес> двигался на дороге с односторонним движением во встречном направлении. В виду нарушения Горбань Д.Н. действия дорожного знака 5.7.2 «выезд на дорогу с односторонним движением», им в его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи чем в отношении Горбань Д.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, изъято водительское удостоверение. Мировым судьей было прекращено производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он в протоколе об административном правонарушении, в схеме места совершения административного правонарушения не указал о нарушении водителем действия знака 5.7.2. В связи с тем, что он не в полном объеме оформил материалы административного дела, то руководством был привлечен к дисциплинарной ответственности с лишением 10% квартальной премии по итогам работы за второй квартал.
Представитель полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, на основании ч. 2 ст.257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области.
Выслушав заявителя Горбань Д.Н., ответчика Демина Н.С., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление Горбань Д.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 35 мин. в районе <адрес>, в соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ инспектор ДПС Демин Н.С., за движение по дороге с односторонним движением во встречном направлении, составил протокол об административном правонарушении № на водителя Горбань Д.Н., управлявшего автомашиной №.
ДД.ММ.ГГГГ данный протокол с материалами дела в отношении Горбань Д.Н. были переданы для рассмотрения и принятия решения мировому судье судебного участка №9 Володарского района г. Брянска.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №9 Володарского района г. Брянска производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с тем, что инспектором полка ДПС ГИБДД при УВД г. Брянска Деминым Н.С. ни в протоколе об административном правонарушении, ни в схеме места совершения административного правонарушения, ни в рапорте не было указано о нарушении водителем Горбань Д.Н. требований дорожного знака 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением».
Согласно заключения командира 1-го батальона полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки постановления мирового судьи судебного участка №9 Володарского района г. Брянска было установлено, что инспектор Демин Н.С. при оформлении административного материала в отношении Горбань Д.Н., в нарушении п. 2 Должностных обязанностей, не в полном объеме указал информацию, подтверждающую факт нарушения ПДД РФ, что повлекло прекращение производства по делу, в связи с чем инспектору ДПС Демину Н.С. был снижен размер квартальной премии по итогам работы за второй квартал 2010 года на 10%.
С доводами заявителя о неправомерном возбуждении в отношении него административного дела и о незаконности составления протокола об административном правонарушении инспектором полка ДПС ГИБДД Деминым Н.С. суд согласиться не может, поскольку согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.
Пунктом 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
При этом протокол об административном правонарушении в силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ составляется при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом.
Довод Горбань Д.Н. о том, что водительское удостоверение изъято у него незаконно, необоснован, поскольку ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ устанавливает, что изъятие водительского удостоверения происходит при совершении административного правонарушения, влекущего наказание в виде лишение права управления транспортным средством.
Таким образом, оспариваемые действия должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демина Н.С. исполнены в соответствии с законом и в пределах его полномочий и прав заявителя нарушено не было.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 254, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Горбань ФИО8 в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья: В. А. Корниенко