Дело № 2-1139/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Федосовой Е.В.,
с участием прокурора Петрова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Фокинской районной администрации города Брянска к Шашниной ФИО12, Шашнину ФИО13 и Мурашко ФИО14 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
установил:
Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что занимаемое ответчиками муниципальное жилое помещение ... ..., ..., ..., ... расположено в ветхом жилом доме, признанным не пригодным для проживания. В связи с чем, им постановлением Брянской городской администрации от ...г. ... распределена муниципальная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., в которую ответчики в добровольном порядке переселиться отказались.
В судебном заседании представитель Фокинской районной администрации города Брянска, представляя также интересы Брянской городской администрации, по доверенностям ФИО6 иск поддержал.
Ответчики иск не признали, ссылаясь на то, что они занимают две жилых комнаты. Считают, что им незаконно распределена однокомнатная квартира, поскольку это нарушает положения статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Представители Советской районной администрации города Брянска и Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим. Причины неявки суду неизвестны, просьб об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.
Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по ордеру на жилое помещение ..., выданному на основании постановления администрации Фокинского района города Брянска от ... ..., Шашниной ФИО15 предоставлено две комнаты, общей площадью 38,9 кв.м, в общежитии по адресу: ..., ..., ..., ..., на состав семьи она, супруг Шашнин ФИО16 дочь Мурашко ФИО17 и внучка Мурашко ФИО18.
Из поквартирной карточки следует, что семья Шашниной ФИО19 занимает в указанном общежитии две комнаты ... и ... Внучка снята с регистрационного учета и с ними не проживает.
Согласно техническому паспорту, составленному специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентарихзация» по состоянию на 5 августа 2010г., комната ... имеет площадь 19,5 кв.м, самовольно переоборудована - возведена межкомнатная стена, в результате чего, образовалась жилая комната площадью 12,5 кв.м и подсобное помещение площадью 7 кв.м, и возведена самовольная пристройка, состоящая из жилой комнаты площадью 6,5 кв.м и санузла площадью 3,7 кв.м.
Согласно техническому паспорту, составленному специалистами ГУП «Брянскоблтехинвентарихзация» по состоянию на 5 августа 2010г., комната ... имеет площадь 19,4 кв.м, самовольно переоборудована - возведены межкомнатные стены, в результате чего, образовалась жилая комната площадью 12,1 кв.м, коридор площадью 4,5 кв.м и подсобное помещение площадью 2,8 кв.м.
В связи с тем, что вышеуказанные переоборудования в комнатах ответчиками выполнены самовольно и жилые помещения не сохранены в этом состоянии в порядке части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, суд исходит из того, что ответчики занимают две жилые комнаты, общая площадь которых составляет 38,9 кв.м.
Постановлением Брянской городской администрации от 4 сентября 2009г. № 1600-п утвержден Список ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению на период 2007-2012г.г., в который включен жилой дом ... ... ... ... ....
Постановлением Брянской городской администрации от 11 июня 2010г. № 1476-п, принятым во исполнение постановления Брянской городской администрации от 30 декабря 2008г. № 1458-п «Об утверждении адресной программы города Брянска на 2009г. по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа в рамках Федерального закона РФ от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановления Брянской городской администрации от 6 августа 2009г. № 1360-п «Об утверждении Положения о порядке реализации жилищных прав граждан при переселении из жилых помещений, непригодных для проживания, в муниципальном образовании «город Брянск», Шашниной ФИО20 распределена муниципальная квартира ..., общей площадью 41,8 кв.м, по адресу: ..., ..., ..., ..., на состав семьи 4 человека: она, супруг Шашнин ФИО21, дочь Мурашко ФИО22.
Этим же постановлением Советской районной администрации поручено в течение месяца заключить с гражданами договоры социального найма жилых помещений, а контроль за исполнением мероприятий по выселению граждан возложен на главу Фокинской районной администрации города Брянска Стародубова Д.О.
Ответчики отказались в добровольном порядке переселиться в предоставляемое жилое помещение, что и послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд находит требование истца необоснованным по следующим основаниям.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Положениями статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий и террас.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принцип реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, гарантированный статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что в случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Как указывалось ранее, ответчики проживают в муниципальном общежитии и занимают две комнаты общей площадью 38,9 кв.м,.
Им распределена благоустроенная квартира, которая согласно технического паспорта имеет общую площадь 41,8 кв.м, состоит из одной жилой комнаты площадью 19,0 кв.м, прихожей площадью 7,7 кв.м, кухни площадью 10,6 кв.м, санузла площадью 4,1 кв.м, лоджии площадью 2,4 кв.м.
Кроме того, установлено, что с ... семья Шашниной ФИО23 состоит в Фокинской районной администрации города Брянска на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Учитывая положения вышеназванных норм права и обстоятельства, имеющие существенное значение для данного дела, суд считает, что ответчикам предоставлено жилое помещение, которое ухудшит условия их проживания, поскольку количество занимаемых ответчиками жилых комнат в общежитии не равнозначно количеству жилых комнат в предоставляемом жилом помещении.
Довод истца о том, что занимаемое ответчиками жилое помещение не благоустроено, а предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, суд находит несостоятельным.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Фокинской районной администрации о выселении семьи Шашниных из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение незаконным, а потому не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Фокинской районной администрации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова