Дело № 2-856 (2010)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Блакитной С.А.,
при секретаре - Титовой И.Г.,
с участием прокурора - Козловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фокинской районной администрации города Брянска к Егунову Роману Евгеньевичу, Егуновой Галине Николаевне в их интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО10, Егуновой Зинаиде Николаевне, Ракову Евгению Федоровичу, Раковой Любови Александровне в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, Яценковой Елене Николаевне в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО21 ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
установил:
Фокинская районная администрация города Брянска обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что занимаемое ответчиками муниципальное жилое помещение по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ... ..., ... расположено в ветхом жилом доме, признанным не пригодным для проживания. В связи с чем, им постановлением Брянской городской администрации от 29 апреля 2010г. № 1018-п распределена муниципальная однокомнатная квартира по адресу: г.Брянск, Советский р-н, .... ... ..., ..., в которую ответчики в добровольном порядке переселиться отказались.
В судебном заседании представитель Фокинской районной администрации города Брянска, представляя также интересы Брянской городской администрации, по доверенностям ФИО14 иск поддержал.
Егунова Галина Николаевна, Раков Евгений Федорович, Ракова Любовь Александровна в интересах несовершеннолетних ФИО15, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Егунова Зинаида Николаевна в своих интересах и в интересах Ракова Евгения Федоровича, Егунов Роман Николаевич в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО10, Яценкова Елена Николаевна в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО22, ФИО3 иск не признали, ссылаясь на то, что они занимают три комнаты в коммунальной квартире. Считают, что им незаконно распределена однокомнатная квартира, поскольку это нарушает положения статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Егунова Зинаида Николаевна, Егунов Роман Евгеньевич, Егунова Галина Николаевна, несовершеннолетние ФИО11, ФИО10, Раков Евгений Федорович, несовершеннолетние ФИО7, ФИО6, Яценкова Елена Николаевна, несовершеннолетние ФИО3 ФИО23, ФИО3 проживают в муниципальном жилом помещении по адресу: г.Брянск, Фокинский район, ... ..., ....
Указанное жилое помещение, состоящее из двух комнат жилой площадью 31,7 квадратных метров, предоставлено Егуновой Зинаиде Николаевне в 1998 году, что подтверждается ордером № 353 от 10.12.1998 года.
Постановлением Брянской городской администрации от 04 сентября 2009 года № 1600-п утвержден Список ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению, в который включен жилой дом ... по ... в Фокинском районе города Брянска.
Постановлением Брянской городской администрации от 29 апреля 2010 года № 1018-п, принятым во исполнение Федерального закона РФ от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления Брянской городской администрации от 12 марта 2009г. № 214 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Брянской области» (2009 год), распоряжения администрации Брянской области от 05.03.2010 года № 139-р «О передаче государственного имущества Брянской области в собственность муниципального образования «город Брянск», постановления Брянской городской администрации от 22.03.2010 года № 503-п «О приеме жилых помещений, относящихся к государственной собственности Брянской области и подлежащих передаче в муниципальную собственность города Брянска», Егуновой Зинаиде Николаевне распределена муниципальная однокомнатная квартира, общей площадью 39,5 кв. метров по адресу: г.Брянск, Советский район, .... ..., ..., ..., на состав семьи 11 человек: она, дочь Яценкова Елена Николаевна, сын Егунов Роман Николаевич, внучка ФИО3 ФИО24, внучка ФИО3, внук ФИО11, невестка Егунова Галина Николаевна, внук ФИО10, внук Раков Евгений Федорович, внук ФИО15, внук ФИО6.
Этим же постановлением Советской районной администрации поручено в течение месяца заключить с гражданами договоры социального найма жилых помещений, а контроль за исполнением мероприятий по выселению граждан возложен на главу Фокинской районной администрации города Брянска Стародубова Д.О.
Ответчики отказались в добровольном порядке переселиться в предоставляемое жилое помещение, что и послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд находит требование истца необоснованным по следующим основаниям.
В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Положениями статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий и террас.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принцип реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, гарантированный статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что в случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Как указывалось ранее ответчикам по ордеру № 353 от 10.12.1998 года Администрацией Фокинского района города Брянска предоставлены две комнаты жилой площадью 31, 7 квадратных метра в ... ... по ... города Брянска.
Указанное жилое помещение до вселения ответчиков переоборудовано, состоит из трех комнат и кухни, что подтверждается данными технического паспорта по состоянию на 01.11.1995 года.
Ответчикам распределена благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 39, 5 квадратных метров, в том числе жилой 18, 1 квадратных метра.
Учитывая положения вышеназванных норм права и обстоятельства, имеющих существенное значение для данного дела, суд находит несостоятельным довод истца о том, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и имеет большую общую площадь, чем занимаемое ответчиками.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчикам распределено жилое помещение, имеющее худшие потребительские свойства, что ухудшит условия их проживания.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Фокинской районной администрации о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение незаконным, а потому не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Фокинской районной администрации города Брянска к Егунову Роману Евгеньевичу, Егуновой Галине Николаевне в их интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО10, Егуновой Зинаиде Николаевне, Ракову Евгению Федоровичу, Раковой Любови Александровне в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6, Яценковой Елене Николаевне в ее интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО25, ФИО3 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.А. Блакитная