Дело № 2-926/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Стоян Е.В.,
при секретаре - Макеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сластниковой ФИО11 об обжаловании решения органа местного самоуправления,
установил:
Сластникова Т.С. обратилась в суд с указанным заявлением, просит суд признать незаконным п..... Постановления Брянской городской администрации от ...года ...п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» о предоставлении Сластниковой Т.С., проживающей в ветхом доме, расположенном по адресу: г. Брянск, ... ..., ..., ... распределена квартира ..., общей площадью 38,5 кв.м. в доме ... ... ..., ... ... г. Брянска на состав семьи 5 человек.
В обоснование своих требований Сластникова Т.С. указывает на то, что предоставляемая квартира имеет худшие потребительские свойства (меньшее количество комнат, меньшую жилую площадь), что ухудшает условия проживания.
В судебном заседании Сластникова Т.С. заявление поддержала в полном объеме.
Вызванный в судебное заседание в качестве заинтересованного лица представитель администрации города Брянска ФИО3 возражал против удовлетворения предъявленного требования, полагал, что Постановление администрации города Брянска ...п от ...года, законно и обоснованно.
Вызванная в качестве заинтересованного лица Матющенко Е.Н. не возражала против удовлетворения заявленных Сластниковой Т.С. требований, пояснив, что проживает в квартире ... дома ... ... ... ... г. Брянска. Предоставляемая квартира ..., в доме ... ... ..., ... ... г. Брянска, не является равнозначной прежней.
Вызванная в качестве заинтересованного лица Петрушина Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в присланном в адрес суда заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд, приходит к следующему.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения на территории города Брянска ... от ...года, Брянской городской администрацией двухкомнатная квартира ... ... ... ... ..., ... ..., общей площадью 37,4 кв.м. в т.ч. жилой 25,3 кв.м., предоставлена Сластниковой Т.С., на основании постановления Брянской городской администрации ...п от ...года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО9 (дочь); ФИО8 (дочь), ФИО7 (внучка), ФИО6 (внук).
В соответствии с копией технического паспорта квартиры ... в доме ... по ..., ... ..., составленного по состоянию на ...года, квартира состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 42,3 кв.м., жилая - 26,6 кв.м. В квартире произведена перепланировка, произведен захват части мест общего пользования, в результате чего образована ещё одна жилая комната, разрешение на изменение параметров квартиры не представлено, в связи с чем, ссылка заявителя на то, что квартиры является трехкомнатной, не может быть принята судом во внимание.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: г. Брянск, ... ..., ... в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от ...года ...п « Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» включен в список сноса и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению.
Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ (Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома) если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п. ... Постановления Брянской городской администрации от ... ...п, Сластниковой Т.С. как проживающей в ветхом доме распределена квартира ... общей площадью 38,5 кв.м., в доме ... ... ..., ... г. Брянска на состав семьи 5 человек.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права ... от ...года, квартира ... дома ... ... ..., ... г.Брянска, принадлежит муниципальному образованию город Брянск.
Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» ... от ...года, квартира ... в доме ... ... ..., ... г.Брянска, является однокомнатной, общая площадь квартиры составляет 38,5 кв.м., жилая площадь квартиры - 19,9 кв.м.
Согласно части 4 Постановления Администрации Брянской области от 19.03.2009 №243 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2009 год)» и части 5 Постановления Администрации Брянской области от 19.04.2010 №378 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2010 год)» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения по договору мены; б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть: благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта; равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению; отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания; находящимся в черте данного населенного пункта.
Как следует из ч.3 ст. 16 ФЗ от 21.07.2007года № 185-ФЗ (в ред. от 09.03.2010года) «О фонде содействия реформированию Жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, то есть в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Исходя из смысла указанных норм права, выселение граждан из жилых помещений признанных непригодными для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им равнозначные условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Предоставляемое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Из договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска ... от ...года следует, что в ранее занимаемой ответчиками двухкомнатной квартире ... дома ... ... ..., ..., ..., г.Брянска, жилая площадь составляет 25,3 кв.м.,, общая площадь 37,4 кв.м., однако в предоставленной однокомнатной квартире расположенной по адресу: г. Брянск, ... ..., ..., ... ..., жилая площадь составила только 19,9 кв.м., общая площадь 38,5 кв.м..
Таким образом, предоставление ответчикам однокомнатной квартиры, общей площадью 38,5 кв.м. жилой 19,9 кв.м., ухудшает условия проживания в сравнении с ранее имевшимися, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Сластниковой Т.С. о признании незаконным п.... Постановлении Брянской городской администрации от ...года ... «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Заявление Сластниковой ФИО12 об обжаловании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать незаконным п..... Постановления Брянской городской администрации от ...года ...п «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде».
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Е.В.Стоян