Дело № 2-1609/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Подгало Т.А.,
с участием помощника прокурора - Поцепай Д.Г.,
при секретаре - Мироновой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фокинского района города Брянска к индивидуальному предпринимателю Абелю Д.Е. о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов,
установил:
Прокурор Фокинского района города Брянска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Абелю Д.Е. понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов.
В обоснование иска, указав, что проведенной прокуратурой района 16 сентября 2010 года проверкой установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес> функционирует парикмахерская «Имидж». Деятельность направлена на оказание парикмахерских услуг населению в указанном помещении.
Собственником данного помещения является Абель Д.Е.
На момент проверки в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 21.11.1995 года № 181-ФЗ на входе в указанное нежилое помещение имеются ступеньки. Пандусы или другие средства для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение парикмахерской отсутствуют. Инвалидам не обеспечен беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, а именно в помещение парикмахерской "Имидж".
Таким образом, доступ инвалидов к указанному объекту социальной инфраструктуры, при наличии ступеней ограничен. Вышеуказанные нарушения Закона существенно ограничивают и нарушают права инвалидов, гарантированные статьями 6,7, 17, 39 Конституции Российской Федерации, исходя из которых, инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям.
Собственник указанного помещения по <адрес> ИП Абель Д.Е. несет ответственность за неисполнение требований законодательства о социальной защите инвалидов.
В целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов обязать Прокурор Фокинского района города Брянска просил суд ИП Абеля Д.Е. на входе в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где функционирует парикмахерская «Имидж», установить пандус и поручни или другие средства для беспрепятственного доступа инвалидов к указанному объекту социальной инфраструктуры.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Фокинского района города Брянска Поцепай Д.Г. иск поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить его.
Ответчик ИП Абель Д.Е. в судебном заседании иск признал, указал, что устранении указанных нарушений требует значительных финансовых и временных затрат, просил суд установить срок для устранения допущенных нарушений до 28 декабря 2010 года.
Выслушав лиц участвующих, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Фокинского района города Брянска подлежат удовлетворению на основании следующего.
Требованиями статьи 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 21.11.1995 года № 181-ФЗ определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 21.11.1995 года № 181-ФЗ на входе в помещение парикмахерской «Имидж» имеются ступеньки. Пандусы или другие средства для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к данному помещению отсутствуют. Таким образом, инвалидам не обеспечен беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, а именно в парикмахерскую «Имидж».
Указанные нарушения подтверждены актом прокурорской проверки и не отрицаются ответчиком.
Суд приходит к выводу, что указанные нарушения существенно ограничивают и нарушают права инвалидов, гарантированные статьями 6,7, 17, 39 Конституции Российской Федерации, исходя из которых, инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора Фокинского района города Брянска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора к индивидуальному предпринимателю Абелю Д.Е. о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Абелю Д.Е. в срок до 28 декабря 2010 года на входе в помещение парикмахерской «Имидж», расположенную на первом этаже дома <адрес> города Брянска, установить пандус и поручни для беспрепятственного доступа инвалидов к указанному объекту социальной инфраструктуры.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд города Брянска.
СУДЬЯ Т.А.Подгало