Дело № 2-1446/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2010 года Фокинский районный суд города Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепикова Р.В. к Фокинской районной администрации города Брянска о признании состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении как ветеран боевых действий и понуждении во включении в списки на получение жилищной субсидии как ветерана боевых действий,
УСТАНОВИЛ:
Чепиков Р.В. обратился в суд с иском к администрации Фокинского района г.Брянска о признании его состоящим на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ветерана боевых действий, признании незаконным отказа во включении в списки на получение жилищной субсидии, ссылаясь на то, что он принимал участие в боевых действиях по разоружению незаконных формирований на территории Чеченской республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получил ранение, в связи с чем находился на лечении в госпиталях войсковых частей № и № в ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Чепиков Р.В. обратился с заявлением на имя главы администрации Фокинского района г.Брянска о постановке его и членов семьи на учет нуждающихся в жилом помещении. К заявлению были приложены документы, подтверждающие его право на льготную очередь как участника боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ Чепиков Р.В. получил удостоверение ветерана боевых действий, подтверждающее его право на меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленные Федеральным законом «О ветеранах». Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Фокинской районной администрацией ему отказано в рассмотрении вопроса о включении его в списки на получение жилищной субсидии. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» право на получение жилищной субсидии имеют очередники из числа участников боевых действий, вставших на жилищный учет до 01.03.2005 года, а заявление о включении в льготный список на получение жилищной субсидии подано им ДД.ММ.ГГГГ года. Данный отказ считает необоснованным, поскольку при подаче заявления о постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий он предоставил справки военного комиссариата об участии в боевых действиях и ранении, поскольку свидетельство или удостоверение, подтверждающее право на обеспечение жилым помещением как ветерана боевых действий, Чепиков Р.В. получить не мог из-за отсутствия регламента порядка и условий их выдачи. А в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» он имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, так как встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года.
В судебном заседании Чепиков Р.В. иск поддержал, заявленные требования уточнил, просит признать его состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в льготной очереди как ветеран боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ года, и обязать Фокинскую районную администрацию г.Брянска включить его в списки на получение жилищной субсидии как ветерана боевых действий.
Представитель Фокинской районной администрации г.Брянска Ковтков Д.И. иск не признал, при этом пояснил, что оснований для включения истца в списки на получение жилищной субсидии не имеется, так как удостоверение ветерана боевых действий, подтверждающее его право на права и льготы, установленные ст.16 Федерального закона "О ветеранах", Чепиков Р.В. получил только ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем на учете нуждающихся в жилых помещениях как ветеран боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ года он не состоял.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии заявления Чепикова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ года видно что он обратился в администрацию Фокинского района г.Брянска о постановке его на учет для получения жилой площади (л.д.10).
Из копий акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ года и поквартирной карточки (л.д.7) следует, что истец, являясь «участником чеченских событий», проживает в однокомнатной квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу <адрес>, вместе с матерью и сестрой.
К заявлению Чепиковым Р.В. прилагались: справка председателя военно-врачебной комиссии войсковой части № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что "воинское звание" Чепиков Р.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ года получил легкое ранение - ... и ..., в связи с чем находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в в/ч №; справка военного комиссариата ... района г.Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что Чепиков Р.В. принимал участие в боевых действиях по разоружению незаконных формирований на территории Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; справка о составе семьи (л.д.9).
Из копии письма заместителя главы администрации Фокинского района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ года Чепикову Р.В. видно, что истец принят на учет для получения жилплощади по списку общей очереди.
Объективных данных о получении Чепиковым Р.В. вышеупомянутого письма суду не представлено.
В судебном заседании истец Чепиков Р.В. пояснил, что вышеупомянутое письмо он не получал, при неоднократном посещении администрации Фокинского района г.Брянска ему в устной форме пояснялось, что он состоит в списках льготной очереди как ветеран боевых действий.
ДД.ММ.ГГГГ года Чепиков Р.В. обратился в администрацию Фокинского района г.Брянска с заявлением о включении в списки льготной очереди как ветерана боевых действий.
Согласно справки главного специалиста Фокинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ года, в устной беседе Чепикову Р.В. было разъяснено, что для разрешения его вопроса необходимо предоставить справку с места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ года Чепикову Р.В. было выдано удостоверение ветерана боевых действий (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ года Чепиков Р.В. обратился в Фокинскую районную администрацию с заявлением об изменении состава семьи с одного на трех человек в связи с регистрацией брака и рождением ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ года Фокинская районная администрация сообщила Чепикову Р.В., что он состоит на жилищном учете по списку общей очереди с ДД.ММ.ГГГГ года, очередь №. Рассмотреть вопрос о включении в списки на получение жилищной субсидии не представляется возможным, поскольку с таким заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после 01.03.2005 года (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ года Фокинской районной администрацией г.Брянска Чепикову Р.В. сообщено, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ года в списках очередности изменен состав семьи с одного на три человека.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 N 40-ФЗ, от 04.05.2000 N 57-ФЗ, от 08.08.2001 N 124-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 06.05.2003 N 52-ФЗ, от 09.05.2004 N 36-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 08.05.2005 N 41-ФЗ, от 19.12.2005 N 163-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 22.07.2008 N 153-ФЗ, от 02.10.2008 N 166-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 18.07.2009 N 186-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 17.12.2009 N 311-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ, от 22.07.2010 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ) (далее - Федеральный закон «О ветеранах»), к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В раздел III «Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 02.10.2008 N 166-ФЗ), являющегося приложением к Федеральному закону "О ветеранах", включено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
При этом рассматриваемым «Перечнем…» предусмотрено, что на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 ФЗ "О ветеранах", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов, осуществляется по предъявлении гражданами удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 г. либо Правительством РФ.
Давая оценку представленным доказательствам, принимая во внимание, что Чепиков Р.В. является ветераном боевых действий, встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до 01.03.2005 года, суд приходит к выводу, что то он имеет право на меры социальной поддержки в соответствии со ст.16 Федерального закона «О ветеранах» в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах», Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
На основании изложенного, суд находит иск Чепикова Р.В. к Фокинской районной администрации города Брянска подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Чепикова Р.В. удовлетворить.
Признать, что Чепиков Р.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года как ветеран боевых действий.
Обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска включить Чепикова Р.В. в списки на получение жилищной субсидии как ветерана боевых действий.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд г.Брянска.
Председательствующий судья П.В.Перминов
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.