Дело № 2-1793/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010 г. Фокинский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи - Стоян Е.В.,
при секретаре - Макеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азарченковой И.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Азарченковой И.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что "дата" обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) Фокинского района городского округа г.Брянска за назначением пенсии по выслуге лет, как педагогический работник, имеющий 25-летний стаж. Однако в назначении пенсии ей отказано. Управление Пенсионного фонда Фокинского района г.Брянска не включило в педагогический стаж её работы следующие периоды работы:
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №,№
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №;
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №
- с "дата" по "дата" «наименование должности»
- с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" - проведение олимпиады;
- с "дата" по "дата" участие в конкурсе «Учитель года».
Азарченковой И.А. просит суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить пенсию с "дата"; обязать ГУ УПФ РФ в Фокинском районе г.Брянска включить в педагогический стаж указанные периоды работы.
В судебном заседании Азарченковой И.А. исковые требвания поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе г.Брянска Попова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
"дата" Азарченкова И.А. обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001г., правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно справки предоставленной Управлением Пенсионного фонда по Фокинскому району г. Брянска специальный стаж Азарченковой И.А. составляет ... лет ... мес. ... дня, страховой стаж: ... лет ... дня.
В соответствии с трудовой книжкой от "дата" № Азарченкова И.А. с "дата" осуществляет педагогическую деятельность.
Истцу отказано во включении в стаж работы периодов в должности "наименование должности" с "дата" по "дата" в средней школы №,№; с "дата" по "дата" средней школы №; с "дата" по "дата" средней школы №.
Пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.
В соответствии с трудовой книжкой и карточками справками формы № (л.д.16,17) с периоды с "дата" по "дата" в средней школе №,№; с "дата" по "дата" в средней школе №; с "дата" по "дата" в средней школе №, Азарченкова И.А. работала в должности "наименование должности".
Таким образом, Азарченкова И.А. имеет право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушить её право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальной обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Также, истцу не включены в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с "дата" по "дата" «наименование должности»; с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" - проведение олимпиады; с "дата" по "дата" участие в конкурсе «Учитель года».
Как следует из акта № от "дата" составленного Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Фокинском районе городского округа г. Брянска, составленного по результатам документальной проверки факта работы Азарченковой И.А. в МОУ Гимназия № в качестве учителя "наименование должности" с "дата" по "дата", установлено, что МОУ гимназия № г. Брянска, является юридическим лицом действующим на основании устава. Деятельность учреждения направлена на развитие интеллектуальных способностей и общей культуры личности обу чающихся на основе освоения обязательного минимума содержания общеобразова тельных программ и элементов классического гимназического образования, их адаптации к жизни в обществе...; на достижение обучающимися соответствующего образовательного уровня; на воспитание гражданственности, патриотизма, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье. ..
Работа Азарченковой И.А. в должности учителя "наименование должности" подтверждается представленными документами (карточка формы Т-2; приказ № §11 от "дата"; приказ № от "дата"; приказ № от "дата" §11; приказ № от "дата" §2.
В соответствии с лицевыми счетами за "дата"-"дата" г.г.. Азарченковой И.А. (табельный №) за "дата"-"дата" г.г.. указано, что дни без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, забастовки отсутствуют; нор ма времени на ставку заработной платы выработана полностью, заработная плата за весь период начислена в полном объеме.
В лицевых счетах имеются сведения о нахождении Азарченковой И.А. с "дата"r. по "дата" на проведении олимпиады (приказ № от "дата", с сохранением заработной платы; с "дата" по "дата" (приказ № Н от "дата") участие в конкурсе «Учитель года».
В соответствии с выписками из приказов № от "дата"; № от "дата"; № от "дата" по МОУ «Гимназия №», в указанные спорные периоды Азарченкова И.А. работала учителем "наименование должности" и за ней сохранялась средняя заработная плата.
В силу п. 4 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, с учетом того, что в указанные спорные периоды Азарченкова И.А. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении которое является образовательным за ней сохранялась средняя заработная плата, а следовательно производились страховые отчисления периоды работы истца с "дата" по "дата" «наименование должности»; с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" - на проведении олимпиады; с "дата" по "дата" участие в конкурсе «Учитель года» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Азарченковой И.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать за Азарченковой И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Включить в специальный стаж работы Азарченковой И.А. на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №,№;
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №;
- с "дата" по "дата" «наименование должности» средней школы №
- с "дата" по "дата" "наименование должности" средней школы № г. Брянска»;
- с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" - проведение олимпиады;
- с "дата" по "дата" участие в конкурсе «Учитель года».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе г.Брянска назначить Азарченковой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения за назначением пенсии, т.е. с "дата".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Е.В.Стоян