Дело № 2-180/11
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 января 2011 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко М.И., Ефименко Н.М. и Ефименко С.М. к Брянской городской администрации о признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ефименко М.И., Ефименко Н.М. и Ефименко С.М. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с "дата", на основании служебного ордера вселены семьей и зарегистрированы в <...> квартире № дома № по <адрес> города Брянска. "дата" зарегистрирован сын Ефименко С.М. На балансе Брянского филиала МЖД находилось общежитие по <адрес>. В "дата" они решили приватизировать квартиру и обратилась по данному вопросу в администрацию Фокинского района города Брянска о возможности приватизации. Истцам было отказано, т.к. специализированное жилье приватизации не подлежит. Просят суд признать за ними право на приватизацию жилого помещения - квартиры № дома № по <адрес> города Брянска.
В судебном заседании истцы Ефименко М.И., Ефименко Н.М. уточнили иск и просили суд признать право на приватизацию жилого помещения - квартиры № дома № по <адрес> города Брянска в равных долях за Ефименко Н.М. и Ефименко С.М.
Истец Ефименко С.М. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, уточненный иск поддерживает.
Брянская городская администрация, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при наличии оснований против удовлетворения иска не возражал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца Ефименко С.М. и представителя Брянской городской администрации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995года № 1-96 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», закрепленные в Конституции РФ положения о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ означают, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией РФ.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
Согласно ордеру № от "дата", Ефименко М.И. на состав семьи 4-е человека предоставлена служебная отдельная двухкомнатная квартира № дома № по <адрес> города Брянска, что подтверждается решением Фокинского районного совета народных депутатов города Брянска № от "дата" (л.д. 8-9).
Из поквартирной карточки от "дата" следует, что в квартире № дома № по <адрес> города Брянска зарегистрированы Ефименко Н.М. и Ефименко С.М., что подтверждается копией паспорта (л.д. 11, 14).
Согласно справке от "дата", сведениями о принадлежности комнаты № дома № по <адрес> г.Брянска ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» не располагает. Многоквартирный жилой дом находится в муниципальной собственности на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов № от "дата".
Из ответа Фокинской районной администрации г.Брянска от "дата" на заявление Ефименко Н.М. по вопросу замены служебного ордера на договор социального найма усматривается, что закрепление за гражданами служебных жилых помещений по договору социального найма законодательством не предусмотрено.
Право граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии во ст.ст. 6 и 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.
Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе. Такие основания предусмотрены статьей 4Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Росси от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, (в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 N 184-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Поскольку до передачи спорной комнаты в общежития муниципальным учреждениям ею пользовалась сторона истца, то в силу вышеупомянутой нормы к отношениям по пользованию жилой комнатой № в доме № по <адрес> г.Брянска подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из сообщения главы Фокинской районной администрации от "дата" № следует, что сведений о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд не имеется.
В ответе ООО «РИРЦ -пс город» указано, что сведениями о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд» не имеется.
Решение органа осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд, ответчиком не представлено.
Таким образом, доказательств тому, что жилое помещение, в которой проживают истцы, относится к специализированному жилищному фонду, суду не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, поскольку истцы проживают в спорной квартире, указанное жилье относится к муниципальному жилищному фонду, то право истцов на признания права на приватизацию не может быть ограничено и суд находит иск законным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ефименко Н.М. и Ефименко С.М. удовлетворить.
Признать право за Ефименко Н.М. и Ефименко С.М. на приватизацию <...> квартиры № дома № по <адрес> города Брянска.
Брянской городской администрации заключить с Ефименко Н.М. и Ефименко С.М. договор о передаче жилого помещения расположенного по адресу г.Брянск, <адрес>, дом № квартира № в собственность нанимателей в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд течение 10 дней.
Председательствующий судья П.В.Перминов