Дело 2-147 (2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Мариной С.А.,
при секретаре - Титовой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
установил:
Куликова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.
Ответчиком необоснованно отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГДОУ Гимназия №, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и признать за ней право на данный вид пенсии с момента его возникновения.
Куликова Н.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суду представила заявление об уточнении исковых требований. Просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГДОУ Гимназия №, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на данный вид пенсии с момента его возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве, приобщенном к материалам дела, исковые требования не признал.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
УПФР РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска от в назначении требуемой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого 25- летнего педагогического стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Куликовой Н.Н. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГДОУ Гимназия №, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая законность и обоснованность отказа истцу в назначении пенсии суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно записи в трудовой книжке Куликова Н.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГДОУ Гимназия №.
Указанный период работы истцу не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование учреждения не соответствует Списку..., утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Суд приходит к выводу о включении указанного периода работы истца в специальный стаж по следующим основаниям.
До 29.10.2002 года действовали Списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г № 1067.
Указанными Списками было предусмотрено наименование должности «воспитатель».
Согласно ст. 55 Федерального закона "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.
Таким образом, возможность реализации социальных гарантий и льгот работников образовательных учреждений не связана с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.
Согласно Уставу ГДОУ Гимназия № основными задачами дошкольной гимназии являются: охрана и укрепление физического и психического здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, взаимодействие с семьей для обеспечения полного развития ребенка, обеспечение в процессе непрерывного образования содержательной и методической преемственности в работе дошкольной гимназии и школы, работа по раннему выявлению склонностей и способностей детей, для обеспечения индивидуальности в развитии на всех этапах обучения, расширение творческого потенциала воспитанников.
На основании изложенного, в связи с тем, что Куликова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении, то есть осуществляла педагогическую деятельность, суд считает, что этот период подлежит к зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Куликова Н.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 г.) дополнительные отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1982 г. и от 29 ноября 1989 г. время частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитывалось как в общий, так и в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности, в том числе и при назначении государственных пенсий.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
На основании изложенного, с учетом включения Куликовой Н.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорных периодов, истец приобрела право на данный вид пенсии с момента его возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Куликовой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии Куликовой Н.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.А. Марина