Дело № 2-268/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи - Подгало Т.А.,
с участием помощника прокурора - Троцкого В.В.,
при секретаре - Мироновой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фокинского района города Брянска к индивидуальному предпринимателю Везьменскому А.И. о запрете деятельности по продаже табачных изделий,
установил:
Прокурор Фокинского района города Брянска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Везьменскому А.И. о запрете деятельности по продаже табачных изделий.
В обоснование требований, указав на то, что проведенной прокуратурой района проверкой от 26.11.2010г. совместно с представителем Управления Росреестра по Брянской области деятельности киоска «...», принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего оборот табачных изделий.
Проверкой установлено, что в киоске «...» принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа тачных изделий (сигарет) в ассортименте.
Согласно произведенным специалистом Управления Росреестра по Брянской области замерам, расстояние от территории (ограждения) образовательного учреждения МОУ «Средняя образовательная школа № 57», расположенного по адресу: г.Брянск, проспект Московский 3, до киоска «...», принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес> составляет 31 метр 80 сантиметров.
Продажа табачных изделий на расстоянии 31,8 м.(т.е ближе, чем на 100 м.) является прямым нарушением Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», пунктом 5 ст.3 которого розничная продажа табачных изделий ограничена. Кроме того, осуществление указанной деятельности противоречит установлениям «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1563-р.
Деятельность по продаже табачных изделий ИП Везьменским А.И. затрагивает интересы неопределенного круга лиц - учащихся МОУ «Средняя образовательная школа N57».
Прокурор Фокинского района города Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц просил суд запретить ИП Везьменскому А.И. деятельность по продаже табачных изделий в киоске «...», расположенному по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Фокинского района города Брянска Троцкий В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд запретить ИП Везьменскому А.И. деятельность по продаже табачных изделий в киоске «...», расположенному по адресу: <адрес>.
Ответчик ИП Везьменский А.И. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав лиц участвующих, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению, на основании следующего.
Требованиями статьи 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В статье 7 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации охраняется здоровье людей.
Статьей 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.
проведенной прокуратурой района проверкой от 26.11.2010г. совместно с представителем Управления Росреестра по Брянской области деятельности киоска «...», принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего оборот табачных изделий.
Проверкой установлено, что в киоске «...» принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа тачных изделий (сигарет) в ассортименте.
Согласно произведенным специалистом Управления Росреестра по Брянской области замерам, расстояние от территории (ограждения) образовательного учреждения МОУ «Средняя образовательная школа № 57», расположенного по адресу: г.Брянск, проспект Московский 3, до киоска «...», принадлежащего ИП Везьменскому А.И., и расположенного по адресу: <адрес> составляет 31 метр 80 сантиметров.
В соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ от 10.07.2001г.N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций.
В Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 23.09.2010 N 1563-р, указано, что потребление табака, в том числе в виде табачных изделий, является воздействием табачного дыма связан ряд социальных, экономических и экологических последствий, а ущерб здоровью от потребления табака ложится тяжелым бременем на общество и государство.
Реализация данной Концепции основывается на принципах главенства права граждан на обладание наивысшим уровнем здоровья, признание права гражданина на свободный от табачного дыма воздух и на защиту от вредного воздействия табачного дыма, системного подхода при формировании мероприятий, направленных на снижение потребления табака.
Согласно Концепции несовершеннолетние граждане Российской Федерации являются особой категорией граждан, защита которых от воздействия табака должна быть приоритетной.
Продажа табачных изделий на расстоянии 31,8 м.(т.е ближе, чем на 100 м.) является прямым нарушением Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», пунктом 5 ст.3 которого розничная продажа табачных изделий ограничена. Кроме того, осуществление указанной деятельности противоречит установлениям «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 23.09.2010 N 1563-р.
Деятельность по продаже табачных изделий ИП Везьменским А.И. затрагивает интересы неопределенного круга лиц - учащихся МОУ «Средняя образовательная школа N57».
На основании указанных норм права, и учитывая признание ответчиком иска в полном объеме, на основании ст. 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что продажа табачных изделий вблизи образовательного учреждения для детей угрожает нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности суд, суд находит, что исковые требования прокурора Фокинского района города Брянска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Прокурора Фокинского района города Брянска к индивидуальному предпринимателю Везьменскому А.И. о запрете деятельности по продаже табачных изделий удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Везьменскому А.И. осуществление деятельности по продаже табачных изделий в киоске «...»,расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд города Брянска.
Председательствующий судья Т.А.Подгало