Дело № 2-407/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тишкина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении в трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Тишкин В.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик отказал во включении в его трудовой стаж периодов работы: с "дата" по "дата" в <...> СМУ и с "дата" по "дата" на Брянском <...> заводе, ссылаясь на то, что указанные периоды работы являются наказанием в виде исправительных работ по приговору суда, в связи с чем не подлежат включению в трудовой стаж. Тишкин В.А. работал по направлению органов, ведающих исполнением приговора, на основании трудового законодательства получал заработную плату, ему предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска. Поэтому отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее - УПФ в Фокинском районе г.Брянска) во включении в его трудовой стаж спорных периодов работы считает незаконным и просил суд включить их в его трудовой стаж.
В судебном заседании Тишкин В.А. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель УПФ в Фокинском районе г.Брянска по доверенности Никитина Е.М. иск не признала, суду пояснила, что наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых ор ганами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяе мом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР. Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправитель ных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части вклю чения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж. Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в по рядке ст. 368 УПК РСФСР, периоды отбывания наказания в виде исправительных работ с "дата" по "дата" в <...> СМУ и с <...> года по <...> года на Брянском <...> заводе до "дата" Тишкину В.А. не подлежит включе нию в страховой стаж.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение.
Согласно Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подсчет страхового стажа осуществляется на ос новании ст.ст. 10,11 указанного Закона, а при исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц учитываются периоды рабо ты, перечисленные в подпункте 1 пункта 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пен сиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установлен ном порядке работодателями или соответствующими государственными (муници пальными) органами.
Согласно пункту 4 ст. 13 указанного закона, правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Фе дерации.
Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федера ции от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтвержде ния страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "До кументы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качест ве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки следует, что Тишкин В.А. "дата" был принят на работу в <...> СМУ "наименование должности". "дата" уволен с работы в связи с переводом в г.Брянск. "дата" Тишкин В.А. принят на работу на Брянский <...> завод в <...> цех "наименование должности" по направлению Органов внутренних дел. "дата" по собственному желанию.
Из приговора Брянского районного народного суда Брянской области от "дата" следует, что Тишкин В.А. был осужден к <...> годам лишения свободы условно с направлением на указанный срок на стройки народного хозяйства.
Отказывая Тишкину В.А. во включении в трудовой стаж спорных периодов, ответчик сослался на то, что на основании ранее действовавшей ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ подлежит зачету в общий трудовой стаж только с "дата". Поскольку истец отбывал наказание до указанной даты, то периоды его работы с "дата" по "дата" в <...> СМУ и с "дата" по "дата" на Брянском <...> заводе до "дата" включению в стаж не подлежат.
Суд не может согласиться с данным выводом УПФ в Фокинском районе г.Брянска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 УК РСФСР, действовавшей на момент осуждения истца, видами наказания за преступления являлись: лишение свободы; исправительные работы без лишения свободы; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; штраф; увольнение от должности; возложение обязанности загладить причиненный вред; общественное порицание; конфискация имущества; лишение воинского или специального звания.
Такое наказание за совершение преступления как направление на стройки народного хозяйства УК РСФСР не предусматривалось.
Пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г. N 5253-VII
«Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду» было установлено, что при назначении наказания совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок от одного года до трех лет, кроме лиц, перечисленных в статье 2 настоящего Указа, суд, учитывая обстоятельства дела и личность виновного, а также возможность его перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора, может постановить об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок назначенного наказания к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора, с указанием в приговоре мотивов такого решения.
Таким образом, ответчик пришел к неправильному выводу о том, что Тишкин В.А. отбывал наказание в виде исправительных работ, поскольку из приговора суда видно, что он был осужден к лишению свободы условно и привлечен на срок наказания к труду в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговора.
В силу действовавшего на момент осуждения Тишкина В.А. законодательства осуждение к лишению свободы условно и привлечении на срок наказания к труду не являлось основанием для ограничения включения в общий трудовой стаж периодов работы осужденных указанной категории.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отказ УПФ в Фокинском районе г.Брянска во включении в трудовой стаж периодов работы Тишкина В.А. в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговора, является незаконным, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тишкина В.А. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска включить Тишкину В.А. в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:
- "дата" по "дата" в <...> СМУ в должности <...>;
- "дата" по "дата" на Брянском <...> заводе в <...> цехе в должности <...>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 дней.
Председательствующий судья П.В. Перминов