Дело № 2-503/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Алейниковой С.А.,
при секретаре Федосовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клейменовой О.А. к Фокинской районной администрации города Брянска и Брянской городской администрации об оспаривании действий, признании договора социального найма жилого помещения недействительным и предоставлении другого жилого помещения,
установил:
Клейменова О.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она вместе с супругом и детьми до "дата"., на основании договора социального найма от "дата", проживала в жилом помещении, состоящем из 2-х комнат, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м., и расположенное по адресу:. <адрес>.
В связи с тем, что дом, в котором была расположена занимаемая ими квартира, признан непригодным для постоянного проживания и подлежал сносу, их семье, составом <...> человека, на основании распоряжения Брянской городской администрации от "дата" №, предоставлена для проживания однокомнатная квартира по <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
"дата" Клейменова О.А. и администрация Фокинского района города Брянска заключили договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения, в которое они вселились и проживают до настоящего времени.
Клейменова О.А. считает, что ей предоставлено неравнозначное жилое помещение ранее занимаемому жилому помещению по количеству комнат, в связи с чем, просила признать действия Фокинского районной администрации города Брянска незаконными и обязать предоставить ей с семьей жилое помещение, состоящее из 2-х комнат и равнозначное по площади ранее занимаемому помещению.
В ходе судебного разбирательства Клейменова О.А. в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования, просила признать действия Фокинского районной администрации города Брянска незаконными, обязать Фокинского районной администрации города Брянска и Брянскую городскую администрацию предоставить ей с семьей жилое помещение, состоящее из 2-х комнат и равнозначное по площади ранее занимаемому помещению.
Кроме того, просила признать договор социального найма жилого помещения от "дата" недействительным, поскольку он заключен с нарушением требований закона.
В судебном заседании Клейменова О.А. и ее представитель Зейналов Ш.А. уточненные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.
Представитель Фокинской районной администрации города Брянска и Брянской городской администрации по доверенностям Давыдова О.П. иск не признала.
Суду пояснила, что во исполнение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Клейменовой О.А., с согласия ее и совершеннолетних членов семьи, жилое помещение предоставлено без нарушений статьи 89 Жилищного кодекса РФ. Основания для признания их действий незаконными, а договора социального найма жилого помещения от 2 июня 2010г. недействительным - отсутствуют.
Клейменов Р.Ю., привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, уточненные исковые требования поддержал.
Представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности Гюнайдын О.А. иск поддержала.
Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Просьб об отложении судебного разбирательства или о его отложении не поступало. В связи с чем, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что семья Клейменовой О.А., в составе 4-х человек (она, супруг и двое несовершеннолетних детей), на основании договора социального найма жилого помещения № от "дата", проживала в жилом помещении, состоящем из прихожей, кухни и двух комнат, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м, и расположенном по <адрес>.
На жилищном учете в районной администрации Клейменова О.А. и члены ее семьи не состояли.
На основании постановления Брянской городской администрации от "дата" № «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» дом, в котором расположено вышеуказанное жилое помещение, признан непригодным для постоянного проживания, подлежит сносу, а граждане - переселению.
"дата" Клейменова О.А. и ее супруг Клейменов Р.Ю. обратились к главе Фокинской районной администрации города Брянска с заявлением о согласии на вселение в жилое помещение по <адрес>.
Кроме того, в этот же день они дали письменное обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения.
Постановлением Брянской городской администрации от "дата" № Клейменовой О.А., на состав семьи 4-е человека, распределена квартира по <адрес>.
На основании распоряжения Фокинской районной администрации города Брянска от "дата" № Белобережской поселковой администрации в городе Брянска поручено в течение 10 дней заключить договоры социального найма с гражданами, в том числе Клейменовой О.А., в отношении распределенного муниципального жилого помещения.
"дата" Фокинская районная администрация города Брянска, действующая от имени собственника жилого помещения - муниципального образования города Брянск - Брянской городской администрацией, и Клейменова О.А. заключили договор социального найма жилого помещения на территории горда Брянска №, по условиям которого последней, на состав семьи 4-е человека (она, супруг и двое несовершеннолетних детей) передано распределенное жилое помещение для проживания в нем.
"дата" семья Клейменовой О.А., в составе 4-х человек, снялась с регистрационного учета из занимаемого ранее жилого помещения и в составе 5-ти человек, помимо вышеуказанных лиц еще один несовершеннолетний ребенок, зарегистрировалась во вновь предоставленное жилое помещение и вселилась по указанному адресу, где проживает до настоящего времени.
Предоставленное жилое помещение является благоустроенной однокомнатной квартирой, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м, и расположено по <адрес>.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются, помимо показаний сторон и третьих лиц, письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела.
Проверяя законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.
Договор социального найма жилого помещения, в силу положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ, заключается между собственником жилого помещения муниципального жилищного фонда или уполномоченным им лицом и гражданином, которому передается жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным Жилищным кодексом РФ.
Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома предусмотрено положениями статьи 86 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с частью 2 этой же нормы права, в случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как указывалось ранее, истец с семьей до переселения занимала жилое помещении, состоящее из прихожей и двух комнат, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м. Предоставлено им благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м.
При разрешении вопроса о переселении истца из жилого помещения, подлежащего сносу и при заключении договора социального найма в предоставляемое жилое помещение, ни истец, и ни ее супруг, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, не возражали против заключения договора и предоставления жилого помещения по <адрес>, которое является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта, что не противоречит требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что до заключения договора социального найма супруги Клейменовы произвели осмотр предоставленного жилого помещения.
Довод стороны истца о том, что районная и поселковая администрации вынудили их подписать обязательство и впоследствии заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку доказательств в подтверждение этого не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор социального найма в отношении предоставленного жилого помещения заключен в требуемой действующим законодательством форме. Кроме того, он заключен добровольно, без принуждения, о чем свидетельствует его подписание сторонами.
Принимая во внимание изложенное, суд не принимает во внимание довод стороны истца о том, что семье истца предоставлено неравнозначное жилое помещение по количеству комнат ранее занимаемого жилого помещения, поскольку переселение произведено с их согласия.
При таких обстоятельствах, суд находит необоснованным требование истца о признании действий районной и городской администраций незаконными.
Требование истца о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, заключенного сторонами "дата", суд также находит необоснованным по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 672 Гражданского кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Принимая во внимание, что Жилищным кодексом РФ не предусмотрено признание договора социального найма жилого помещения недействительным, суд полагает возможным при рассмотрении вышеуказанного требования применить положения Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Статьей 168 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеизложенные выводы суда, суд считает, что основания для удовлетворения требования истца о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, заключенного сторонами "дата", отсутствуют.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Клейменовой О.А. не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Клейменовой О.А. отказать удовлетворении исковых требований, предъявленных к Фокинской районной администрации города Брянска и Брянской городской администрации об оспаривании действий, признании договора социального найма жилого помещения недействительным и предоставлении другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Алейникова