Дело № 2-418/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе
председательствующего судьи - Перминова П.В.,
при секретаре - Козейкиной Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Бирюкова Л.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что "дата" обратилась в ГУ УПРФ в Фокинском районе г.Брянска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ей было отказано в связи с тем, что в специальный трудовой стаж не включен период работы на ОАО «Брянская мебельная фабрика» с "дата" по "дата" в должности <...>, так как наименование специальности не соответствует Списку №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Бирюкова Л.Н. считает отказ ГУ УПРФ в Фокинского района г.Брянска неправомерным и просит суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПРФ в Фокинском районе г. Брянска включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы на Брянской мебельной фабрике с "дата" по "дата". Назначить досрочную трудовую пенсию с "дата".
В судебном заседании Бирюкова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Фокинском районе г.Брянска Кулакова С.В., исковые требования не признала, суду пояснила, что истцу нельзя засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы на Брянской мебельной фабрике, так как согласно разделу ХХI Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено <...>, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Представленными документами данное условие не подтверждено. Таким образом, нет правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с "дата".
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно записи в трудовой книжке, Бирюкова Л.Н. работала с "дата" по "дата" на Брянской мебельной фабрике по специальности <...>
Установлено, что ОАО «Брянская мебельная фабрика» ликвидировано.
В соответствии с п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001года №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а именно рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 ли 2 класса опасности, а также канцерогенов. В соответствии с ХХI указанного списка право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено отделочникам материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно карт аттестации Брянской мебельной фабрики, Бирюкова Л.Н. проходила ежегодную аттестацию по специальности <...> отделочно-сборочного цеха, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности» и была занята в неблагоприятных условиях труда полный рабочий день, данные обстоятельства подтверждены Протоколом № исследования воздуха закрытых помещений от "дата"-"дата" ОАО «Брянская мебельная фабрика» которым установлено, что концентрация ксилола в воздухе рабочей зоны на 4 рабочих местах и концентрации пыли в воздухе рабочей зоны на 14 рабочих местах превышают предельно-допустимые значения (ПДК) согласно ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
Заключением № 18 от 05.04.2011г. государственной экспертизы условий труда Управления труда Брянской области проведенной по вопросу занятости в особых условиях труда Бирюковой Л.Н. работницы Брянской мебельной фабрики, установлено, что Бирюкова Л.Н. работала с "дата" по "дата" по профессии <...>, работающей с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности» и была занята в неблагоприятных условиях труда полный рабочий день, кроме дней простоя и дней, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы Бирюковой Л.Н. с "дата" по "дата" на ОАО «Брянская мебельная фабрик» по специальности <...>», подлежит включению в специальный стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии.
Учитывая, что ст.ст.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Неприменение вышеуказанных норм создаст неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что противоречит требованиям ст.19 Конституции РФ.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Бирюковой Л.Н. подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бирюковой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать право Бирюковой Л.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
Включить в специальный стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Бирюковой Л.Н. с "дата" по "дата" на ОАО «Брянская мебельная фабрик» по специальности <...>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10 дней.
Председательствующий судья П.В.Перминов