Решение об удовлетворении иска Нестеренко И.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-394/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А,

при секретаре - Строгановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко И.А. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку осуществляет лечебную деятельность 30 лет.

Однако ответчик необоснованно не включил в стаж периоды работы с "дата" по "дата" в должности <...> 5 Городской поликлиники <адрес>, с "дата" по "дата" в должности <...> Медико-санитарной части ПОЭ и Э «Целиэнерго», с "дата" по "дата" в должности <...> 1-й Городской больницы <адрес>. Кроме того, истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата". Истец указывает, что в данные период занимался лечебной деятельностью, считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Нестеренко И.А. просил суд включить вышеуказанные периоды     в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, и признать его право на данную пенсию с "дата".

Истец Нестеренко И.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с "дата" по "дата" в должности <...> 5 Городской поликлиники <адрес> в календарном исчислении, с "дата" по "дата" в должности <...> Медико-санитарной части ПОЭ и Э «Целиэнерго» в календарном исчислении, с "дата" по "дата" в должности <...> 1-й Городской больницы <адрес> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, и признать его право на данную пенсию с "дата".

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Фокинском районе городского округа города Брянска по доверенности Кулакова С.Н. иск не признала. Суду пояснила, что спорные периоды работы не могут быть зачтены в общий трудовой стаж, так как наименование должности не соответствует Списку. Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что "дата" Нестеренко И.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако истцу отказано в назначении данного вида пенсии по вышеизложенным основаниям.

Согласно п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу ч.2 ст.39 Конституции РФ основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях, а он связывает право на досрочную трудовую пенсию по старости с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно записи в трудовой книжке Нестеренко И.А. в период с "дата" по "дата" работал в должности <...> 5 Городской поликлиники <адрес>

Должность <...> - врача специалиста и наименование учреждения поликлиника предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Вышеуказанный факт подтвержден справкой ГУ Управления здравоохранения <адрес> (л.д. 21) и личной карточкой работника, из которой усматривается, что истец в спорный период осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями.

Суд находит, что в спорный период истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями, а потому период работы Нестеренко И.А. с "дата" по "дата" в должности <...> 5 Городской поликлиники <адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Согласно записи в трудовой книжке Нестеренко И.А. с "дата" по "дата" работал в должности <...> Медико-санитарной части ПОЭ и Э «Целиэнерго».

Вышеуказанный факт подтвержден справкой ГУ Управления здравоохранения <адрес> и личной карточкой работника, из которой усматривается, что истец в спорный период осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями.

Суд находит, что в спорный период истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями, а потому период работы Нестеренко И.А. с "дата" по "дата" работал в должности <...> Медико-санитарной части ПОЭ и Э «Целиэнерго» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Согласно записи в трудовой книжке Нестеренко И.А. с "дата" по "дата" работал в должности <...> 1-й Городской больницы г. <адрес>

Вышеуказанный факт подтвержден справкой ГУ Управления здравоохранения <адрес> и личной карточкой работника, из которой усматривается, что истец в спорный период осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями.

Суд находит, что в спорный период истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение рабочего дня и соответствии с функциональными обязанностями, а потому период работы Нестеренко И.А. с "дата" по "дата" в должности <...> 1-й Городской больницы <адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Истцу отказано во включении в стаж работы периодов с нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Факт направления и нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы подтвержден справкой работодателя, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за Нестеренко И.А. сохранена должность <...> ГУЗ «Брянская областная детская больница» (л.д.20).

Исходя из смысла ст. 187 ТК РФ время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж по специальности, поскольку работодателем производились страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении 1 год работы за 1 год и 6месяцев.

В соответствии п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в резолютивной части решения должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. При этом необходимо иметь ввиду, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу ч.2 ст.39 Конституции РФ основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях, а он связывает право на досрочную трудовую пенсию по старости с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

С учетом, включения истцу спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд находит, что Нестеренко И.А. приобрел право на указанную пенсию с "дата".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нестеренко И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Нестеренко И.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с "дата".

Включить Нестеренко И.А. в стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы         с "дата" по "дата" в должности <...> 5 Городской поликлиники <адрес> в календарном исчислении, с "дата" по "дата" в должности <...> Медико-санитарной части ПОЭ и Э «Целиэнерго» в календарном исчислении, с "дата" по "дата" в должности <...> 1-й Городской больницы <адрес> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Нестеренко И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья            Т.А.Подгало