Дело № 2-882/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре - Строгановой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Фокинского района гор. Брянска - Петрова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Фокинской районной администрации города Брянска к Лопатиной С.Ф., ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что занимаемое ответчиками муниципальное жилое помещение (<адрес>) расположено в ветхом жилом доме и непригодно для постоянного проживания. В связи с чем, на основании постановления Брянской городской администрации от "дата" № «О распределении квартир гражданам города Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» ответчикам распределена муниципальная квартира по <адрес>, в которую, ответчики в добровольном порядке переселиться отказались.

В судебном заседании представитель Фокинской районной администрации города Брянска, по доверенности Давыдова О.П. иск поддержала, суду пояснила, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, по общей площади больше занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Представитель истца просила выселить Лопатину С.Ф., ФИО1., ФИО2 проживающих в ветхом доме, расположенном по <адрес>, в квартиру № дома № по <адрес> гор. Брянска.

Ответчик Лопатина С.Ф., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2., в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что она, муж (проживающий без регистрации) и дети занимают <...> квартиру жилой площадью <...> кв.м., а предоставляемое жилое помещение имеет меньшую жилую площадь - <...> кв.м. Размер жилого помещения имеет существенное значение для ее семьи. Кроме того предоставляемая квартира расположена на расстоянии 3-4 км. от школы, где обучаются дети и на значительном удалении от остановки общественного транспорта и объектов социально-культурной сферы, что существенно нарушает права и законные интересы её несовершеннолетних детей и всей её семьи.

Представитель третьего лица Комитета по ЖКХ города Брянска, действующая по доверенности, Скок Е.А. суду пояснила, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, по общей площади больше занимаемого ответчиками жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Лопатина С.Ф., ФИО1, ФИО2, постоянно проживают в квартире № дома № по <адрес> гор. Брянска, которую занимают на основании ордера № от "дата".

Указанное жилое помещения является собственностью муниципального образования город Брянск.

Из плана строения и экспликации к нему ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от "дата" № следует, что квартира № дома № по <адрес> гор. Брянска является жилым помещением, состоящим из <...> комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., кухни площадью <...> кв.м. и передней площадью <...> кв.м. Общая площадь квартиры составляет <...> кв.м., жилая площадь - <...> кв.м.

Постановлением Брянской городской администрации от "дата" № «Об утверждении списка и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» утвержден Список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению, в который включен вышеуказанный жилой дом.

Постановлением Брянской городской администрации от "дата" № «О распределении квартир гражданам гор. Брянска проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» ответчикам распределена муниципальная <...> квартира <...> дома <...> по <адрес> города Брянска.

Этим же постановлением Фокинской районной администрации поручен контроль за исполнением мероприятий по переселению граждан из занимаемых жилых помещений в предоставляемые жилые помещения.

Суд, проверяя законность и обоснованность требования истца о выселении ответчиков, находит его, не подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положениями статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем <...> комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таим образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принцип реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, гарантированный статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из помещений непригодных для проживания в другие благоустроенные жилые помещения, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, то предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.

Судом установлено, что ответчик проживает в <...> квартире, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. Ответчикам распределена благоустроенная <...> квартира общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м., что подтверждается планом строения и экспликации к нему, представленными ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» "дата" №.

Таким образом, ответчикам распределено жилое помещение равнозначное по общей площади, но жилая площадь, которого на 4 кв.м. меньше жилой площади ранее занимаемого помещения, то есть предоставляемое жилое помещение имеет более низкие потребительские свойства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уменьшение жилой площади ухудшит условия проживания ответчиков, тем самым нарушит их право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ и право на охрану здоровья, предусмотренное ст. 7 и 41 Конституции РФ.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит требование о выселении из занимаемого жилого помещения в другое благоустроенное жилое помещение незаконным, а потому не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Фокинской районной администрации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н.Фоменко