Дело № 2-813/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Мариной С.А.

при секретаре - Титовой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Фокинского района города Брянска в интересах Казаченко Г.И. о признании незаконным отказа Фокинской районной администрации города Брянска в постановке на жилищный учет и понуждении к постановке на жилищный учет,

установил:

Прокурор Фокинского района города Брянска в интересах Казаченко Г.И. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что последняя является вдовой участника Великой Отечественной войны. Проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери и внуку (<адрес>) и не имеет жилья в собственности.

"дата" Казаченко Г.И. обратилась в Фокинскую районную администрацию города Брянска для постановки на жилищный учет, в чем ей было отказано.

Прокурор Фокинского района города Брянска просил признать отказ районной администрации в постановке Казаченко ГГ.И. на жилищный учет незаконным, обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска поставить на очередь для получения жилья.

В судебном заседании представитель прокуратуры Фокинского района города Брянска по доверенности Ворон М.А., Казаченко Г.И. заявленные требования поддержали.

Суду пояснили, что отказ в постановке Казаченко Г.И. на жилищный учет является незаконным, поскольку она зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью <...> кв.м. по <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее дочери и внуку. Казаченко Г.И. вселена в квартиру как член семьи собственников, но своего жилья не имеет.

Представитель администрации Фокинского района г.Брянска по доверенности Давыдова О.П. заявленные требования не признала.

Суду пояснила, что Казаченко Г.И. обоснованно отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в силу положений статьи 51 Жилищного кодекса РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Казаченко Г.И. вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945годов.

Казаченко Г.И. не является собственником объектов недвижимого имущества на территории города Брянска.

С "дата" Казаченко Г.И. зарегистрирована и проживает в <...> квартире общей площадью <...> кв.м, расположенной по <адрес>. Собственником этой квартиры являются дочь Казаченко Г.И. - ФИО1 и внук ФИО2 (л.д. 21). Собственники жилого помещения в нем не зарегистрированы и не проживают.

"дата" Казаченко Г.И. обратилась в администрацию Фокинского района города Брянска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в силу изложенных выше обстоятельств (л.д. 15).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Фокинской районной администрации города Брянска от "дата" Казаченко Г.И. отказано в постановке на жилищный учет, так как она одна проживает в отдельной <...> квартире № в доме № по <адрес> общей площадью <...> кв.м, что соответствует учетной норме жилого помещения на территории города Брянска ( л.д. 8-10).

Казаченко Г.И, не согласившись с вышеуказанным решением районной администрации, обратилась к прокурору Фокинского района города Брянска, а последний суд с настоящим заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с положениями Федерального Закона «О ветеранах» ветераны и участники Великой отечественной войны 1941-1945г.г., нуждающиеся в улучшении жилищных условий и состоящие на жилищном учете, имеют право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах».

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Пунктом 2 части 1 названной нормы права предусмотрено, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что в силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Брянской городской администрации от 25 мая 2005г. № 1824-п учетная норма жилого помещения на территории города Брянска установлена в размере 14 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно поквартирной карточке на момент обращения заявителя для постановки на жилищный учет ("дата") в квартире № дома № по <адрес> зарегистрирована только Казаченко Г.И. Из акта проверки жилищных условий от "дата" следует, что и проживает в квартире Казаченко Г.И. одна. Вселена как член семьи собственников квартиры.

Соответственно Казаченко Г.И., проживая в квартире общей площадью <...> квадратных метра обеспечена по нормам жилого помещения на одного человека, установленной в городе Брянске (14 кв.м).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что Казаченко Г.И. с учетом положений статьи 51 Жилищного кодекса РФ не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Довод представителя прокуратуры, Казаченко Г.И. о нуждаемости последней в улучшении жилищных условий в силу отсутствия у последней в собственности жилья, суд находит несостоятельным, так как согласно положений статьи 51 Жилищного кодекса РФ это обстоятельство не является основанием для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение, принятое "дата" общественной комиссии по жилищным вопросам при Фокинской районной администрации города Брянска об отказе Казаченко Г.И. в постановке на жилищный учет является законным и обоснованным.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление прокурора Фокинского района в интересах Казаченко Г.И. о признании незаконным отказа Фокинской районной администрации города Брянска в постановке на жилищный учет и понуждении к постановке на очередь для приобретения жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья                      С.А. Марина