Дело № 2-117/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2011 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Е.В. к жилищно-строительному кооперативу «Пионер» о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ

Елисеева Е.В. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Пионер» (далее - ЖСК «Пионер») о взыскании неустойки в размере <...> рублей, ссылаясь на то, что по договору от "дата" о финансировании строительства <...> квартиры в жилом доме со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, расположенного по <адрес>, на основе паевых взносов, ответчик брал на себя обязательства обеспечить сдачу строящегося объекта во втором квартале 2010 года. Во исполнение своих обязательств по договору истец выплатила <...> рублей согласно графика внесения паевых взносов и <...> рублей по дополнительному соглашению к договору от "дата". ЖСК «Пионер» обязательства по сдаче объекта в установленный договором срок не исполнил. На момент подачи иска просрочка исполнения обязательства составляет 127 дней. На основании ч.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит взыскать с ЖСК «Пионер» неустойку в размере <...> рублей.

Истец Елисеева Е.В. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца Лозинская Е.А. исковые требования поддержала и мотивировала иск тем, что Устав ЖСК «Пионер» допускает использование в своей деятельности имущества физических лиц на возмездной и безвозмездной основе, а так же реализацию и передачу физическим лицам, не являющимся членами кооператива имущества на возмездной и безвозмездной основе. Елисеева Е.В. не являлась членом ЖСК «Пионер», принадлежащие ей денежные средства были привлечены ответчиком для оказания ей услуги по строительству жилого помещения. На это указывают следующие обстоятельства: договором предусмотрена уступка своих прав третьим лицам, в уведомительном порядке, а в Уставе ЖСК «Пионер» для члена кооператива предусмотрено согласие председателя правления кооператива на переуступку невыплаченной части паевого взноса другому лицу; по Уставу ЖСК «Пионер» член кооператива может выйти из кооператива и получить стоимость паевого взноса в течение 2-х месяцев после окончания финансового года, тогда как по условиям договора стоимость паевого взноса возвращается в течение 1 месяца с момента продажи ЖСК «Пионер» паевого взноса третьему лицу. Кроме того, после принятия председателем кооператива решения о принятии в члены кооператива и установления срока для оплаты паевых взносов соискателя, последний становится членом кооператива только после оплаты вступительного и первого паевого взноса в течение 10 календарных дней. Вместе с тем, в графике платежей срок первой оплаты был определен на 12 дней позже, чем предписано Уставом. В связи с чем считает, что положения Устава ЖСК «Пионер» и договора, заключенного с истцом, противоречат друг другу и регулируют различные правоотношения. По мнению представителя истца, договор между сторонами является договором на оказание услуг по строительству жилого помещения, в связи с чем на отношения сторон распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Представители ответчика ЖСК «Пионер» иск не признали, свои возражения мотивировали тем, что Елисеева Е.В. являлась членом ЖСК «Пионер», в связи с чем законодательство о защите прав потребителей не подлежит применению к отношениям, возникшим на между сторонами по строительству многоэтажного жилого дома.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Согласно Уставу ЖСК «Пионер», утвержденному решением Общего собрания от "дата", кооператив создан на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в жилье, а так же управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива, деятельность которого направлена на строительство жилых/нежилых помещений для членов кооператива.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 121 ЖК РФ, гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Из заявления Елисеевой Е.В. от "дата" видно, что она обратилась в ЖСК «Пионер» с заявлением о принятии в члены кооператива для принятия участия своими денежными средствами в строительстве недвижимого имущества - <...> комнатной квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенной на <...> этаже 7 блок-секции десятиэтажного дома по <адрес> г.Брянска.

"дата" между ЖСК «Пионер» и Елисеевой Е.В. заключен договор № об участии в финансировании строительства <...> комнатной квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенной на <...> этаже 7 блок-секции десятиэтажного дома по <адрес> г.Брянска, по условиям п.2.2.1 которого Елисеева Е.В. обязана внести свой пай в строительство объекта.

Частью 1 статьи 125 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива.

Разделом 5 Устава ЖСК «Пионер» определены порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива.

Пунктами 2.2.1 и 2.2.1.1. договора между ЖСК «Пионер» и Елисеевой Е.В., предусмотрен порядок и срок внесения первого паевого взноса и остальных взносов в соответствии с отдельно заключенным графиком, который является неотъемлемой частью данного договора.

Кроме того, порядок внесения паевых взносов Елисеевой Е.В. предусмотрен индивидуальным графиком от "дата".

В соответствии с п.4.3.3 Устава ЖСК «Пионер», председатель кооператива заключает/расторгает договоры от имени кооператива, решает вопросы о принятии в члены кооператива.

Факт принятия Елисеевой Е.В. в члены ЖСК «Пионер» "дата" на основании п.4.3.3 Устава кооператива подтверждается записью председателя ЖСК «Пионер» об этом на обратной стороне заявления Елисеевой Е.В. о принятии в члены кооператива.

Согласно 130 Жилищного кодекса РФ, членство в жилищном кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива. Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из жилищного кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом жилищного кооператива.

Из заявления Елисеевой Е.В. председателю ЖСК «Пионер» от "дата" о просьбе выдать выплаченные ею паевые взносы в сумме <...> рублей в связи с расторжением договора о финансировании строительства квартиры видно, что оно было подано истцом как пайщиком строящегося жилого дома.

Из расходного кассового ордера ЖСК «Пионер» от "дата" видно, что Елисеевой Е.В. возвращен паевой взнос по договору № от "дата" в размере <...> рублей.

Вышеперечисленные доказательства подтверждают то, что Елисеева Е.В. являлась членом ЖСК «Пионер».

Доводы представителя истца о выявленных несоответствиях между условиями договора и требованиями Устава ЖСК «Пионер», а так же допущенные процессуальные нарушения при принятии Елисеевой Е.В. и прекращении членства в кооперативе не изменяют правовую природу отношений между сторонами как между членом кооператива и жилищно-строительным кооперативом, и не дают оснований полагать, что спорный договор являлся договором оказания услуг по строительству жилого помещения.

Согласно преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года N 2300-1 (в последующих редакциях), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В настоящем Законе даны основные понятия, из которых следует, что потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавец - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

Исходя из определений понятий «потребитель», «изготовитель», «исполнитель» Закона "О защите прав потребителей", отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско - правовых договоров, в том числе на выполнение работ, оказание услуг.

Доказательств того, что рассматриваемый договор между ЖСК «Пионер» и Елисеевой Е.В. носил возмездный характер, при этом Елисеева Е.В. являлась потребителем, а ЖСК «Пионер» изготовителем или исполнителем, по делу не имеется.

Из раздела II Разъяснений «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей», утвержденных Приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20 мая 1998 г. N 160, зарегистрированных в Минюсте РФ 28 декабря 1998 г. N 1669, следует, что не регулируются законодательством о защите прав потребителей гражданско - правовые отношения граждан с организациями (общественными объединениями, жилищно - строительными, дачно - строительными кооперативами, товариществами и т.д.), если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

Из акта внеплановой проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Брянской области от13.12.2010 года видно, что ЖСК «Пионер» является некоммерческой организацией и создан для строительства многоэтажного жилого дома, который строится исключительно на ежемесячные паевые взносы членов кооператива, по себестоимости, без извлечения прибыли, в связи с чем на ЖСК «Пионер» ответственности по законодательству о защите прав потребителей перед своими пайщиками не несет. Генеральным подрядчиком ЗАО «Монолитстрой» обязательства по окончанию строительных работ по договору подряда десятиэтажного жилого дома по <адрес> г.Брянска не исполнены, что причиняет кооперативу и всем пайщикам ущерб на общую сумму <...> млн.руб.

Давая оценку представленным доказательствам, учитывая, что по договору № от "дата" об участии в финансировании строительства <...> комнатной квартиры общей площадью <...> кв.м. в десятиэтажном доме по <адрес> г.Брянска Елисеева Е.В. не являлась потребителем, а ЖСК «Пионер» не являлся изготовителем или исполнителем, при этом Елисеева Е.В. являлась членом кооператива ЖСК «Пионер», суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки в размере <...> рублей на основании ч.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Елисеевой Е.В. к ЖСК «Пионер» о взыскании неустойки в размере <...> рублей за несвоевременное исполнение обязательств по договору участия в финансировании строительства жилого помещения <...> квартиры общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенной на <...> этаже в 7 блок-секции десятиэтажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий судья П.В.Перминов