Определение о прекращении производства по делу в связи с отказом прокурора Фокинского р-на г.Брянска от иска к ООО `Жилсервис` о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов



Дело № 2-1142/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи       - Фоменко Н.Н.,

с участием помощника прокурора - Гореловой Е.А.,

при секретаре                                     - Строгановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Жилсервис» допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

Согласно статье 1.2 Закона Брянской области от 09.03.2005 N 7-З "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области" организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

По состоянию на "дата" численность работающих на предприятии ООО «Жилсервис» составляет <...> человек.

Статьей 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Таким образом, на предприятии должны быть предусмотрены 10 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты. На предприятии трудоустроены лишь 5 инвалидов.

Вместе с тем, в ООО «Жилсервис» отсутствуют вакансии, установленные квотой для приема на работу инвалидов в количестве 5 единиц. Квота, таким образом, не выполнена на 5 единиц.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 21.11.1995 года № 181-ФЗ определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, указанные нарушения существенно ограничивают и нарушают права инвалидов, гарантированные статьями 6,7,17,37 Конституции Российской Федерации, исходя из которых, инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами.

В силу ст.20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов; резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов; стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов; создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать незаконным бездействие ООО «Жилсервис» по созданию вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем создания вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты и в количестве не менее четырех процентов от численности работников указанного предприятия.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Фокинского района города Брянска Горелова Е.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель ООО «Жилсервис» Кулинченко Л.В., действующая по доверенности не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ходатайство прокурора Фокинского района города Брянска о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска изложено в письменном заявлении, приобщенным к материалам дела, поддержано представителем истца в судебном заседании.

Поскольку отказ прокурора Фокинского района города Брянска от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его.

В соответствии со ст. 220 ГК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска судом разъяснены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, ходатайство истца о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению, поскольку законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. ст.173, 220- 221, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Фокинского района города Брянска от иска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов.

Производство по гражданскому делу по иску исполняющего обязанности прокурора Фокинского района города Брянска в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов прекратить.

Разъяснить прокурору Фокинского района г. Брянска, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья                                                            Н.Н. Фоменко