Дело № 2-1209/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Алейниковой С.А.,

при секретаре Федосовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Мелькрукк» и конкурсному управляющему ЗАО «Мелькрукк» Семенову В.А. о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлены нарушения закрытого акционерного общества «Мелькрукк» (далее ЗАО «Мелькрукк») законодательства о социальной защите инвалидов, а именно статья 24 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которому работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Статьей 1.2 Закона Брянской области от 9 марта 2005г. № 7-З "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области" предусмотрено, что организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

По состоянию на (дата) численность работающих на предприятии ЗАО «Мелькрукк» составляет 303 человек, а потому должно быть не менее 12 рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты. На предприятии трудоустроено 6 инвалидов, вакансии для инвалидов отсутствуют.

В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие ЗАО «Мелькрукк» по созданию вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем создания вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты и в количестве не менее четырех процентов от численности работников указанного предприятия.

На основании определения Фокинского районного суда города Брянска от (дата) по делу в качестве ответчика привлечен конкурсный управляющий ЗАО «Мелькрукк» Семенов В.А.

В судебном заседании помощник прокурора Фокинского района города Брянска Горелова Е.А. поддержала иск по вышеизложенным основаниям.

Представитель ЗАО «Мелькрукк» по доверенности Свиридов П.А. иск не признал. Суду пояснил, что на предприятии не могут быть созданы рабочие места для инвалидов, так как у руководителя нет на то полномочий.

В судебное заседание конкурсный управляющий ЗАО «Мелькурукк» Семенов В.А. не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и с согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии конкурсного управляющего ЗАО «Мелькрукк».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд граждан РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 24 данного закона предусмотрено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со статьей 1.2 Закона Брянской области от 9 марта 2005г. № 7-3 "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области" организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

В силу статьи 1 указанного закона, квота - минимальное количество рабочих мест в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанной категории.

В защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в соответствии частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением.

Судом установлено, что прокуратурой Фокинского района города Брянска проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов ЗАО «Мелькрукк».

В ходе данной проверки установлено, что по состоянию на (дата) численность работников учреждения составляет 303 человек, при этом трудоустроено 6 инвалидов, что составляет менее четырех процентов от среднесписочной численности предприятия и это послужило поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

Кроме того, по делу установлено, что на день рассмотрения дела судом (дата) в результате сокращения численности и штата предприятия среднесписочная численность изменилась и составляет 238,3 человека, что подтверждается справкой ответчика.

Из справки ГКУ «Центр занятости населения города Брянска» от (дата) следует, что ответчик не обращался к ним с заявками о трудоустройстве инвалидов в 2011г.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права квота для приема на работу инвалидов для ответчика в настоящее время должна составлять не менее 9 рабочих мест (4%).

Из справки ответчика следует, что количество работающих инвалидов в настоящее время составляет 2 человека.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком законодательства о социальной защите инвалидов, которое подлежит устранению.

Оценивая в совокупности все собранные по делу оказательства, суд находит иск прокурора Фокинского района города Брянска подлежащим удовлетворению.

Кроме того, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования иску прокурора Фокинского района города Брянска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Мелькрукк» и конкурсному управляющему ЗАО «Мелькрукк» Семенову В.А. о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия закрытого акционерного общества «Мелькрукк» по созданию рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, установленной статьей 24 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» и статьей 1.2 Закона Брянской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области».

Обязать закрытое акционерное общество «Мелькрукк» внести изменения в штатное расписание путем введение штатных единиц в количестве не менее четырех процентов от среднесписочной численности работников предприятия для создания вакантных рабочих мест для инвалидов.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Мелькрукк» в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья                                       С.А. Алейникова