Дело № 2-1105/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Мироновой Т.И.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Бушма В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Гимназия №» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов,

установил:

Прокурор Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАОУ «Гимназия №» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов.

В обоснование требований, указав, что проведенной прокуратурой проверкой ответчика установлены нарушения ст. 24 ФЗ от (дата) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которому работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов со стороны МАОУ «Гимназия №».

Статьей 1.2 Закона Брянской области от 9 марта 2005г. № 7-З «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» предусмотрено, что организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

По состоянию на (дата) численность работающих в МАОУ «Гимназия №» составляет 125 человек, а потому должно быть не менее 4 % рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет квоты. В учреждении трудоустроены 2 инвалида, вакансии для инвалидов отсутствуют.

Прокурор Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц просил суд признать незаконным бездействие МАОУ «Гимназия №» по созданию вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем создания вакантных рабочих мест для инвалидов в пределах квоты и в количестве не менее четырех процентов от численности работников указанного предприятия.

В судебном заседании помощник прокурора Фокинского района города Брянска Бушма В.Н. поддержала иск по вышеизложенным основаниям, просила суд признать незаконным бездействие МАОУ «Гимназия №» по созданию рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, установленной статьей 24 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» и статьей 1.2 Закона Брянской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области». Обязать МАОУ «Гимназия №». Обязать ответчика в случае высвобождения рабочих мест предоставлять вакантные рабочие места в количестве не менее четырех процентов от среднесписочной численности работников предприятия для инвалидов.

Представитель ответчика в лице директора МАОУ «Гимназия №» Кравченко А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что в случае высвобождения рабочих мест на вакансии будут приниматься инвалиды.

Представитель ГКУ «Центр занятости населения города Брянска» по доверенности Черненок М.И. в судебном заседании пояснила суду, что в настоящее время в МАОУ «Гимназия №» трудоустроены 2 инвалида. Исходя из общей численности работающих, квота предусматривает всего 5 рабочих мест для инвалидов в учреждении ответчика. Заявок о предоставлении рабочих мест со стороны инвалидов в МАОУ «Гимназия №» не поступало. Квота со стороны ответчика не выполнена в количестве 3 рабочих мест для инвалидов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации труд граждан РФ свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 24 данного закона предусмотрено, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со статьей 1.2 Закона Брянской области от 9 марта 2005г. № 7-3 «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области» организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

В силу статьи 1 указанного закона, квота - минимальное количество рабочих мест в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые работодатель обязан трудоустроить инвалидов в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают лица указанной категории.

В защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в соответствии частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением.

Судом установлено, что прокуратурой Фокинского района города Брянска проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов МАОУ «Гимназия №».

В ходе данной проверки установлено, что по состоянию на (дата) численность работников учреждения составляет 125 человек. При этом трудоустроено 2 инвалида, что составляет менее четырех процентов от среднесписочной численности предприятия.

Из справки ГКУ «Центр занятости населения города Брянска» усматривается, что МАОУ «Гимназия №» не обращалось к ним с заявками о трудоустройстве инвалидов в 2011 году.

Судом установлено из пояснений представителя ответчика, что МАОУ «Гимназия №» не обращалось в ГКУ «Центр занятости населения города Брянска» с заявками о трудоустройстве инвалидов в 2011 году, поскольку отсутствуют вакансии.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права квота для приема на работу инвалидов для ответчика в настоящее время должна составлять не менее 5 рабочих мест (4%).

Из справки ответчика следует, что количество работающих инвалидов в настоящее время составляет 2 человека.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком законодательства о социальной защите инвалидов, которое подлежит устранению.

Оценивая в совокупности все собранные по делу оказательства, суд находит иск прокурора Фокинского района города Брянска, подлежащим удовлетворению.

Исходя из взаимосвязанных требований ст. 103 ГПК РФ и части 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика МАОУ «Гимназия №» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Фокинского района города Брянска в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Гимназия №» о понуждении к совершению действий в целях восстановления социальных прав и свобод инвалидов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МАОУ «Гимназия №» по созданию рабочих мест для инвалидов в пределах квоты, установленной статьей 24 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» и статьей 1.2 Закона Брянской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области».

Обязать МАОУ «Гимназия №» в случае высвобождения рабочих мест предоставлять вакантные рабочие места в количестве не менее четырех процентов от среднесписочной численности работников предприятия для инвалидов.

Взыскать с МАОУ «Гимназия №» в доход бюджета муниципального образования «город Брянск» госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья        Т.А.Подгало