Дело № 2-1460/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А.,

при секретаре - Мироновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Кондрашова И.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Решением ответчика от (дата) истцу отказано в назначении досрочной трудовой песни по старости, поскольку не включен в стаж работы период обучения в педагогическом высшем учебном заведении с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года. Ответчик мотивировал свой отказ, тем, что действующим законодательством не предусмотрена возможность включения периода обучения в высшем учебном заведении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кондрашова И.В. не согласна с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец просила суд включить вышеуказанные спорный период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с (дата).

В судебном заседании Кондрашова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд включить период обучения в педагогическом высшем учебном заведении с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с (дата).

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Фокинском районе городского округа города Кулакова С.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что спорные периоды работы в указанных должностях не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Просила суд отказать в удовлетворении иска, мотивируя тем, что период обучения в педагогическом высшем учебном заведении с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года не может быть включен в стаж работы, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность включения периода обучения в высшем учебном заведении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой деятельности по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

(дата) Кондрашова И.В. обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от (дата) истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Истцу отказано во включении в стаж работы периода обучения в педагогическом высшем учебном заведении с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года.

Факт обучения истца в период с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года в Государственном педагогическом институте имени академика И.Г.Петровского подтвержден дипломом о высшем педагогическом образовании (л.д. 4).

Из трудовой книжки истца усматривается, что до поступления в Государственный педагогический институт имени академика И.Г.Петровского она осуществляла педагогическую деятельность в должности старшей пионервожатой школы № города Брянска.

По данным трудовой книжки истца после окончания высшего учебного заведения Кондрашова И.В. осуществляла педагогическую деятельность до момента обращения с настоящим иском в суд.

До вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в частности, в период трудовой деятельности истца вопросы пенсионного обеспечения, в том числе назначения пенсии за выслугу лет регулировались Законом « О государственных пенсиях» принятым Верховным Советом СССР 14 июля 1956 года.

     В целях реализации этого Закона было принято постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в стаж работы засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абзац 5 пункта 2 Положения).

Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы в вышеуказанных пунктах 1, 2 и 3 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Вышеуказанное постановление действовало до 01 октября 1993 года. Положениями Постановлениями требовалось, чтобы стаж педагогической деятельности, который требуется для назначения пенсии, приходился на работу в учреждениях, организациях, работа в которых давала право на досрочную пенсию, составлял более 16 лет и 8 месяцев и чтобы периоду обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как видно из решения УПФ РФ (ГУ) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, который он засчитывает, на момент обращения истца к ответчику составляет 24 года 04 месяца и 14 дней, что составляет более 2/3 от необходимого педагогического стажа, установленного вышеуказанным Положением.

    Кроме того, периоду обучения предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что соответствует нормам, установленным Положением, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Период обучения в педагогическом высшем учебном заведении относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения застрахованного лица (гражданина) за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период обучения истца с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года в Государственном педагогическом институте имени академика И.Г.Петровского по специальности учителя математики и физики подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы дающий право для досрочного назначения пенсии, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет, а потому она имеет право на указанную пенсию с (дата).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кондрашовой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Кондрашовой И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с (дата).

Включить Кондрашовой И.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период обучения истца с 01.09.1981 года по 30.06.1986 года в Государственном педагогическом институте имени академика И.Г.Петровского по специальности учителя математики и физики

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Кондрашовой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней.

СУДЬЯ Т.А.Подгало