Дело № 2-279 (2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 августа 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи - Мариной С.А. при секретаре - Третьяковой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришанова Л.М. к Жуковой Н.Ю. о признании утратившей пользования жилым помещением, к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по встречному иску Жуковой Н.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Гришанову Л.М. о признании права пользования жилым помещением, вселении и регистрации по месту жительства, к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации, Гришанову Л.М. о понуждении предоставить жилое помещение по установленным нормам, о регистрации по месту жительства, установил: Гришанов Л.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является основным нанимателем квартиры № в доме № по <адрес> города Брянска. В указанной квартире также зарегистрированы Жукова Н.Ю. и её несовершеннолетний ребенок от второго брака ФИО1 Брак с Жуковой Н.Ю. расторгнут в "дата". Из спорной квартиры Жукова Н.Ю. выехала в конце "дата", забрав свои вещи. В оплате коммунальных платежей ответчик не участвует с момента выезда. В "дата" Жукова Н.Ю. родила сына от второго брака ФИО1, которого зарегистрировала в спорной квартире. Однако ребенок постоянно проживает вместе с матерью. Гришанов Л.М. просит суд признать Жукову Н.Ю. прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по <адрес> города Брянска, сняв с регистрационного учета по указанному адресу; признать ФИО1 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением сняв с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании Гришанов Л.М. уточнил основание исковых требований к Жуковой Н.Ю. Просил признать Жукову Н.Ю. утратившей право пользования квартирой № в доме № по <адрес> города Брянска. В остальной части заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что жилой дом № по <адрес> является ветхим и снесен, в связи с чем по договору социального найма от "дата" ему предоставлено другое жилое помещение по адресу: город Брянск, <адрес>. Представитель Гришанова Л.М. адвокат Бойкачева Л.Н. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Гришанов Л.М. на дату обращения в суд (29 июля 2010 года) являлся нанимателем спорного жилого помещения, находящегося в ветхом доме, в связи с чем обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Просила удовлетворить исковые требования Гришанова по основаниям, изложенным в первоначальном и уточненном исковом заявлении. Ответчик Жукова Н.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 исковые требования Гришанова Л.М. не признала. Заявила встречные исковые требования к Гришанову Л.М. о признании за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО1 права пользования квартирой № в доме № по <адрес> города Брянска, вселении и регистрации. Суду пояснила, что вынуждена была покинуть спорное жилое помещение из-за неприязненных отношений с бывшим супругом Гришановым Л.М., который избивал ее, устраивал скандалы, имеет судимость. Так как не имеет прав на другие жилые помещения, полагала, что правовые основания для признания ее утратившей право пользования жилым помещением отсутствуют. Жукова Н.Ю. заявила исковые требования к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации и Гришанову Л.М. о понуждении обеспечить ее и несовершеннолетнего сына благоустроенным жилым помещением в виде отдельной <...> квартиры площадью <...> кв.м, в Фокинском районе города Брянска с последующей регистрацией по месту жительства. В обоснование указанных требования суду пояснила, что спорное жилое помещение расположено в ветхом доме, подлежащем сносу. Гришанову Л.М. уже предоставлено отдельное жилье по <адрес>. Так как совместное проживание с Гришановым Л.М. невозможно, в связи со сносом спорного жилья ответчики обязаны обеспечить ее с несовершеннолетним сыном отдельным жилым помещением по нормам, установленным Жилищным кодексом РФ. Гришанов Л.М., его представитель адвокат Бойкачева Л.Н. встречные исковые требования Жуковой Н.Ю. не признали, ссылаясь на основания первоначального иска Гришанова Л.М. Представитель Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации Давыдова О.П. встречные исковые требования Жуковой Н.Ю. не признала. Суду пояснила, что Гришанов Л.М. являлся основным нанимателем квартиры № в доме № по <адрес> города Брянска. Указанный жилой дом признан ветхим. Гражданам, проживавшим в нем, предоставлены другие жилые помещения. Так как Жукова Н.Ю. и ее несовершеннолетний сын в спорном жилом помещении не проживали, основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют. Гришанову Л.М. предоставлено другое жилое помещение на состав семьи <...> человек, так как к тому моменту Жукова Н.Ю. и ее сын ФИО1 были сняты с регистрационного учета на основании решения Фокинского районного суда города Брянска от 27 сентября 2010 года, отмененному судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда от 30 декабря 2010 года. Представитель отдела опеки и попечительства Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в судебное заседание не явился. Суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора полагал на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 29 июля 2010 года Гришанов Л.М. обратился в суд с указанным иском. Решением Фокинского районного суда города Брянска от 27 сентября 2010 года исковые требования Гришанова Л.М. к Жуковой Н.Ю. о прекращении права пользования жилым помещением, ФИО1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и сныти с регистрационного учета по <адрес>. Кассационным определением Брянского областного суда от 30 декабря 2010 года указанные выше решение Фокинского районного суда города Брянска отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Судом установлено, что Гришанов Л.М. являлся основным нанимателем квартиры № в доме № по <адрес> города Брянска. В указанной квартире зарегистрированы Жукова Н.Ю., несовершеннолетний ФИО1, что подтверждается копией поквартирной карточки от "дата". Брак Гришанова Л.М. и Жуковой Н.Ю. расторгнут "дата", что подтверждается свидетельством <...> № от "дата". В спорной квартире Жукова Н.Ю. не проживает с "дата". Ответчик забрала все свои вещи и до "дата" проживала в квартире своей матери по <адрес>. Впоследствии Жукова Н.Ю. создала новую семью. В "дата" Жукова Н.Ю. родила сына от второго брака - ФИО1, которого зарегистрировала в спорной квартире. Фактически ребенок не вселялся и не проживал по указанному адресу. С "дата" по день разрешения спора судом Жукова Н.Ю. и ее несовершеннолетний сын ФИО1 проживают по <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери Гришанова Л.М. и Жуковой Н.Ю. - ФИО7 В соответствии со справкой ООО «РИРЦ платежная система город» № от "дата", начисление за жилищно-коммунальные услуги по <адрес>, производились по одному лицевому счету. За период с "дата" по "дата" по указанному адресу раздел лицевых счетов не производился, расчет жилищно - коммунальных услуг производится на <...> человек. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании Жуковой Н.Ю., подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они не противоречат друг другу и материалам дела. К показаниям свидетеля ФИО5 суд относится критически, так как она является матерью Жуковой Н.Ю., ее показания противоречат обстоятельствам дела и показаниям иных свидетелей по делу. Показания свидетеля ФИО6 суд не принимает в обоснование позиции Жуковой Н.Ю., так как свидетель о неприязненных отношениях сторон знала со слов самой Жуковой Н.Ю. Бесспорных и достаточных доказательств внесения коммунальных платежей за спорную квартиру Жуковой Н.Ю. суду не представлено, так же как и доказательств, свидетельствующих о том, что Гришанов Л.М. чинил препятствия в ее проживании в спорном жилом помещении и пользовании им. Доводы Жуковой Н.Ю. о неприязненных отношениях с Гришановым Л.М. не нашли подтверждения в судебном заседании. Расторжение брака для бывших супругов само по себе не является обстоятельством, безусловно затрудняющим пользование квартирой на прежних условиях С учетом времени выезда Жуковой Н.Ю. из спорного жилого помещения (<...>) не имеет значения для разрешения настоящего спора ее довод о судимости Гришанова Л.М. как о причине, препятствующей проживанию в спорном жилом помещении. В период отбытия Гришановым наказания в виде лишения свободы с "дата" по "дата" год Жукова Н.Ю. также не пользовалась спорным жилым помещением. Представленные Жуковой Н.Ю. четыре квитанции об оплате электричества в "дата" году и одна квитанция по квартплате за "дата" год (л.д.108-109), по смыслу главы 8 Жилищного кодекса РФ, с учетом длительного отсутствия Жуковой Н.Ю. в жилом помещении, обстоятельств ее выезда из него не свидетельствуют о надлежащем исполнении обязанностей по договору социального найма. Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании его утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма. При этом по смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у Жуковой Н.Ю., выехавшей из спорного жилого помещения более 14 лет назад в другое место жительства, в новом месте жительства надлежащим образом оформленного права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе, в силу закона, не является основанием для признания отсутствия Жуковой Н.Ю. в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Судом установлен факт добровольного выезда Жуковой Н.Ю. из спорного жилого помещения в другое место жительства. Жукова Н.Ю. не проживая в спорной квартире более 14 лет, сохраняет в нем лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет. С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гришанова Л.М. о признании Жуковой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1 зарегистрированный в спорном помещении, никогда не вселялся, членом семьи нанимателя жилого помещения не является. Проживает с матерью, что не оспаривалось Жуковой Н.Ю. в судебном заседании. В силу ч.2 ст.3 Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с последующими изменениями) №5242-1 от 25.06.1993 г. сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Следовательно регистрация сама по себе право на жилую площадь не порождает. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что регистрация ФИО1 в спорном жилом помещении, является административным актом, не порождающим право на проживание и пользование жилым помещением. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не приобрел права пользования спорным помещением и подлежит снятию с регистрационного учета. По изложенным выше основаниям, встречные исковые требования Жуковой Н.Ю. в своих интересах и интересах ФИО1к Гришанову Л.М. о признании права на спорное жилое помещение, вселении и регистрации не подлежат удовлетворению. Постановлением Брянской городской администрации от "дата" № жилой дом № по <адрес> внесен в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда, подлежащего переселению (л.д.111-130). Постановлением Брянской городской администрации от "дата" № Гришанову Л.М., проживающему в ветхом доме, расположенном по <адрес> города Брянска распределена квартира №, общей площадью <...> кв.м в доме № по <адрес> города Брянска на состав семьи <...> человека, в том числе Жукова Н.Ю., ФИО1 (л.д.156-159). "дата" Фокинской районной администрацией города Брянска принято распоряжение № о заключении с Гришановым Л.М. договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение на состав семьи из одного человека (л.д. 154-155). "дата" между Брянской городской администрацией и Гришановым Л.М. заключен договор социального найма на жилое помещение по <адрес>, предоставленного взамен ветхого жилого помещения по <адрес> (спорное жилое помещение ) (л.д. 93). Согласно распоряжению Брянской городской администрации от "дата" № произведен снос муниципального ветхого жилого дома № по <адрес> города Брянска. По смыслу статей 86, 89 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Так как Жукова Н.Ю. утратила право пользования спорным ветхим жилым помещением с момента выезда из него, а ее несовершеннолетний сын ФИО1 не приобрел права пользования этим жилым помещением, с учетом положений 86,89 Жилищного кодекса РФ, предмета и основания встречных требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения иска Жуковой Н.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 о понуждении Брянскую городскую администрацию, Фокинскую районную администрацию города Брянска, Гришанова Л.М. обеспечить жильем по установленным нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <...> квадратных метров в Фокинском районе города Брянска с последующей регистрацией по месту жительства. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Гришанова Л.М. удовлетворить. Признать Жукову Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением по <адрес>, сняв с регистрационного учета по указанному адресу. Признать ФИО1 не приобретшим права на жилое помещение квартиру № дома № по <адрес> г. Брянска, сняв с регистрационного учета по указанному адресу. Встречные исковые требования Жуковой Н.Ю. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к Гришанову Л.М. о признании права на жилое помещение по <адрес>, вселении и регистрации по указанному адресу, к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации, Гришанову Л.М. о понуждении обеспечить жильем по установленным нормам в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <...> квадратных метров в Фокинском районе города Брянска с последующей регистрацией по месту жительства оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. СУДЬЯ С.А. Марина