Решение об удовлетворении иска Астаховой З.Е. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки



Дело № 2-1070/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре                           - Строгановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астаховой З.Е. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Астахова З.Е. обратились в суд с иском к Брянской городской администрации о признании права собственности домовладение, указав, что на основании договора от "дата" её мужу ФИО1 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенный по <адрес>, (в настоящее время <адрес>). На предоставленном земельном участке Астаховыми возведены жилой дом и постройки. ФИО1 умер "дата". После смерти мужа Астахова З.Е. в нотариальную контору не обращалась, в установленном законе порядке правоустанавливающие документы не оформила. Астахова З.Е. просит суд признать за ней право собственности на дом по <адрес> гор. Брянска, площадью <...> кв.м., сарай Лит. 2 и сарай Лит.2 с погребом Лит. п.

Определением суда от 03 июня 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Загвоздина Л.И., Петроченко М.У.

Определением суда от 01 июля 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление имущественных отношений Брянской области.

В судебное заседание Астахова З.Е. не явилась, извещена надлежащим образом, её интересы представляет по доверенности Подгузова М.И.

Представитель Управления имущественных отношений Брянской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, Давыдова О.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно письменному отзыву, Брянская городская администрация не будет возражать против признания права собственности на самовольные постройки за Астаховой З.Е., если они не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан при условии подтверждения права на земельный участок.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Астахов Ю.А., Пилюгина Н.А. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, против признания права собственности за истцом на самовольные постройки не возражали.

Загвоздина Л.И., Петроченко М.У. привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в письменном ходатайстве просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие, против признания права собственности за истцом на самовольные постройки не возражали.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц и истца.

В судебном заседании представитель истца Подгузова М.И., уточнила исковые требования, просила суд признать право собственности за Астаховой З.Е. на возведенные постройки обозначенные в техническом паспорте ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» жилой дом Лит.А, жилую пристройку Лит.А1, пристройку Лит. а, веранду Лит. а1, а также самовольно возведенные сарай Лит.1, сарай Лит.2 с погребом Лит. п, расположенные по <адрес> гор. Брянска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора от "дата" ФИО1 в период брака с Астаховой З.Е. для целей жилищного строительства предоставлен земельный участок по <адрес> гор. Брянска на праве бессрочного пользования (л.д.12).

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от "дата" <адрес> переименован в <адрес> и местоположение земельного участка по <адрес> гор. Брянска соответствует местоположению земельного участка расположенного по адресу: гор. Брянск, <адрес>. (л.д.6)

На предоставленном земельном участке в период с "дата" по "дата" года в соответствии с его целевым назначением Астаховы произвели строительство жилого дома с пристройками, обозначенными в техническом паспорте домовладения под Литерами: А, А1, а, а1.

Из письменного отзыва Брянской городской администрации, следует, что при предоставлении истцом доказательств фактического принятия наследства после смерти наследодателя, подтверждения, что спорное имущество принадлежало наследодателю на день открытия наследства, а так же отсутствия иных наследников первой очереди, которые имеют право на вступление в наследство, Брянская городская администрация не будет возражать против признания за истцом права собственности на спорное имущество.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с "дата" года по настоящее время истец Астахова З.Е. зарегистрирована и проживает по адресу: гор. Брянск, <адрес> После смерти мужа, истец к нотариусу не обращалась, однако совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступила во владение домовладением, приняла меры по его сохранению, содержала домовладение, что в соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ является одним из способов принятия наследства.

По смыслу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Астахов Ю.А., Пилюгина Н.А.- дети умершего ФИО1 не возражали против признания за истцом права собственности на спорные постройки.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства, учитывая, что жилой дом с пристройками, обозначенными в техническом паспорте домовладения под Литерами: А, А1, а, а1, возведены Астаховыми в период с "дата" по "дата" г.г. в соответствии с действующим в тот момент законодательством, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на жилой дом с пристройками, обозначенными в техническом паспорте домовладения под Литерами: А, А1, а, а1, правомерны, обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению

На предоставленном земельном участке истец Астахова З.Е. в "дата" году (согласно данным технического учета) самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, произвела строительство сарая Лит.1 и сарая Лит.2 с погребом Лит. п.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт возведения самовольных построек не отрицается истцом и подтверждается техническим паспортом жилого дома по данным ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» на "дата".

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска от "дата" усматривается, что право собственности на самовольные постройки может быть признано судом в случае согласия владельцев (пользователей) смежных домовладений по <адрес> гор. Брянска, при условии положительных согласований с ПУ «Брянскмежрайгаз», «Горэлектросети» и предоставления в установленном порядке земельного участка (л.д. 23).

Загвоздина Л.И., Петроченко М.У., являющиеся владельцами домовладений смежных с домовладением истца, Астахов Ю.А., Пилюгина Н.А. не возражают против признания за Астаховой З.Е. права собственности на спорные объекты, что подтверждается их письменными заявлениями.

В соответствии с техническим заключением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от "дата", состояние конструкций самовольно возведенного жилого дома с пристройками и надворных построек на участке домовладения по <адрес> города Брянска повреждений и деформаций не имеют, находятся в работоспособном состоянии соответствуют строительным нормам и не создают угрозы жизни и здоровью людей, подлежат дальнейшей эксплуатации (л.д.27-47).

В соответствии с заключением Брянской городской администрации о возможности признания права собственности за Астаховой З.Е. на самовольно возведенные строения, истцом произведеносогласование с ПУ «Брянскмежрайгаз», ООО «Строй Эксперт» (л.д. 24).

Таким образом, суд установил, что при возведении Астаховой З.Е. спорных самовольных построек существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив данные обстоятельства, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на самовольные строения законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Астаховой З.Е. к Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольные постройки -удовлетворить.

Признать за Астаховой З.Е. право собственности на самовольно возведенные: жилой дом Лит. А, жилую пристройку Лит. А.1, пристройку Лит.а, веранду Лит. а1, деревянный сарай Лит. 1, кирпичный сарай лит.2 с погребом Лит. п согласно техническому паспорту домовладения по <адрес> города Брянска, изготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на "дата".

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                        Н.Н. Фоменко