Дело № 2-781/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2011 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Перминова П.В., при секретаре Козейкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина С.Ф. к Фокинской районной администрации города Брянска об оспаривании действий, выразившихся в отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, и понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны,

УСТАНОВИЛ

Демин С.Ф. является ветераном и участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., инвалидом <...> группы, (л.д.5,6).

С "дата" Демин С.Ф. зарегистрирован проживающим в <...> квартире, общей площадью <...> кв.м, расположенной по <адрес>.

Собственником указанной квартиры является его дочь Титова Т.С., право собственности которой возникло на основании договора <...> от "дата" (л.д.35, 36).

"дата" Демин С.Ф. обратился в Фокинскую районную администрацию города Брянска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, составом семьи <...> человек.

"дата" общественная комиссия по жилищным вопросам при Фокинской районной администрации города Брянска приняла решение об отказе Демину С.Ф. в постановке на жилищный учет по тому основанию, что он обеспечен жилой площадью в соответствии с учетной нормой жилого помещения, установленной на территории города Брянска (14 кв.м. на одного члена семьи) (л.д.29-31).

"дата" администрация района направила Демину С.Ф. уведомление об этом (л.д.12).

Демин С.Ф. обратился в суд с иском к Фокинской районной администрации города Брянска об оспаривании действий, выразившихся в отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, и понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны, ссылаясь на то, что является ветераном Великой Отечественной войны, имеет <...> группу инвалидности. Проживает в <...> квартире № в доме № по <адрес> г.Брянска, принадлежащей дочери Титовой Т.С., своего жилья не имеет. Считает отказ районной администрации в постановке его на жилищный учет незаконным. Просил признать действия Фокинской районной администрации г.Брянска по отказу в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконными и обязать районную администрацию поставить его на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны.

В судебном заседании Демин С.Ф. и его представитель Титова Т.С. заявленные требования поддержали в полном объеме, свои требования мотивировали тем, что собственником жилого помещения по адресу <адрес>, является Титова Т.С. Истец не является членом ее семьи, другого жилья не имеет.

Представитель администрации Фокинского района г.Брянска по доверенности Давыдова О.П. требования Демина С.Ф. не признала. Суду пояснила, что Демину С.Ф. обоснованно отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку, учетной нормы жилого помещения на территории города Брянска он обеспечен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи

Из справки ООО «РИРЦ-пс город №» следует, что семья Демина С.Ф. состоит из <...> человека (л.д.8).

Установлено, что собственник квартиры № дома № по <адрес> г.Брянска Титова Т.С. проживает по <адрес>.

Из копии поквартирной карточки квартиры № дома № по <адрес> г.Брянска видно, что кроме Демина С.Ф. в квартире никто не зарегистрирован (л.д.7).

То обстоятельство, что Демин С.Ф. проживает один в указанном жилом помещении, подтверждается актом комиссии по проверке жилищных условий от "дата"0 года (л.д.11).

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что Демин С.Ф. проживает в квартире № дома № по <адрес> г.Брянска, однако не является членом семьи собственника этого жилого помещения - Титовой Т.С.

В выписке управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области указано, что информация о правах Демина С.Ф. на объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.14).

В справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» указано, что за Деминым С.Ф. квартир и индивидуальных домовладений в г.Брянске и Брянской области не значится (л.д.13).

Таким образом, доказательств того, что Демин С.Ф. имеет в собственности жилое помещение, не имеется.

Демин С.Ф. является нанимателем квартиры № дома № по <адрес> г.Брянска, что подтверждается копией договора найма жилого помещения, заключенного между истом и собственником квартиры, зарегистрированного в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» "дата", и копией заявления Титовой Т.С. о сдаче жилого помещения внаем.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Демин С.Ф. не является членом семьи собственника жилого помещения, другого жилья в собственности не имеет, нанимателем либо членом семьи нанимателя по договору социального найма не является, то в силу ст.51 ЖК РФ он относится к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» от 1201.1995 N 5-ФЗ (с последними изменениями от 22,07.2010 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ), участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 года № 30) постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, Демин С.Ф. как гражданин, относящийся к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и как ветеран - участник Великой Отечественной войны, подлежит принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях как ветеран Великой Отечественной войны. А потому отказ Фокинской районной администрации города Брянка в принятии Демина С.Ф. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным.

В связи с чем суд находит иск Демина С.Ф. подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Демина С.Ф. удовлетворить.

Признать незаконными действия Фокинской районной администрации города Брянска по отказу в принятии на учет Демина С.Ф. в качестве нуждающегося в жилом помещении как участника Великой Отечественной войны.

Фокинской районной администрации города Брянска принять Демина С.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны с "дата".

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней через Фокинский районный суд г.Брянска.

Председательствующий судья                                                                 П.В.Перминов