Дело № 2-1501/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года Фокинский районный суд г.Брянска в составе: председательствующего судьи - Стоян Е.В., при секретаре - Титовой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисовой И.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, установил: Анисова И.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в "дата" обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Однако ей отказано по тем основаниям, что периоды работы с "дата" по "дата" в должности <...> перевязочного операционного отделения отделенческой больницы ст. Брянск-2 МЖД; с "дата" по "дата" период нахождения на больничном листе (дородовом и послеродовом), не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Анисова И.А. просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, т.е. "дата". В судебном заседании Анисова И.А. исковые требования уточнила, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с "дата" по "дата" в должности <...> перевязочного операционного отделения и с "дата" по "дата" период нахождения на больничном листе (дородовом и послеродовом) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; признать за ней право на данный вид пенсии с "дата". Представитель УПФ РФ (ГУ) в Фокинском районе городского округа г.Брянска Кулакова С.Н. исковые требования не признала, пояснив, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 в связи с медицинской деятельностью пользуются лица не менее 30 лет осуществляющие лечебную деятельность по охране здоровья населения и не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Анисовой И.А. не могут быть засчитаны в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с "дата" по "дата" в должности <...> перевязочного операционного отделения и с "дата" по "дата" период нахождения на больничном листе (дородовом и послеродовом), поскольку указанные периоды работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516; № 781 от 29.10.2002года. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно требованиям ст.19 Конституции РФ, недопустимо неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, а также неправомерное ограничение прав граждан на социальное обеспечение, что в свою очередь не соответствует требованиям ч.1 ст. 39 Конституции РФ. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 - ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии со справкой № от "дата" Управления пенсионного фонда РФ в Фокинском районе городского округа г.Брянска, специальный стаж Анисовой И.А., на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости составляет <...> года <...> мес. <...> дней. Страховой стаж на момент обращения за пенсией: ... года <...> мес. ... дней. Истцу при назначении досрочной пенсии по старости не засчитан в специальный трудовой стаж период её работы "дата" по "дата" в должности <...> перевязочного операционного отделения отделенческой больницы ст. Брянск-2 МЖД. Судом установлено, что на основании приказа № от "дата" Анисова (до заключения брака ФИО1) И.А. с "дата" принята на должность <...> операционного блока хирургического отделения Отделенческой больницы на станции Брянск-2. "дата" по приказу № переведена <...> перевязочной операционного блока хирургического отделения, где работает по настоящее время. Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 22.10.2010года удовлетворен иск Анисовой И.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. Суд включил в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с "дата" по "дата" в должности <...> перевязочной операционного отделения НУЗ «Отделенческая больница на станции Брянск-2» ОАО «Российские железные дороги» в льготном исчислении, то есть 1год как 1 год и 6 месяцев. Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В разделе «Наименования учреждения» Списка предусмотрено «Больницы всех наименований», в разделе «Наименование должностей» предусмотрено средний медицинский персонал «медицинская сестра перевязочной». В соответствии подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2002г. № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в льготный стаж как 1 год и 6 мес. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2002г. № 781, предусматривает «операционное, операционный блок (оперблок), в учреждениях, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка…» и должность «медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, травматологическом …». Материалами дела установлено, что в соответствии с должностной инструкцией утвержденной главным врачом Отделенческой больницы ст. Брянск-2 МЖД от "дата" и должностной инструкцией главным врачом НУЗ «Отделенческая больница на ст. Брянск-2 ОАО «РЖД» от "дата" <...> перевязочной выполняет перевязку больных согласно плана (вначале перевязываются больные с чистыми ранами, а затем с гнойно-септическими). Принимая во внимание изложенное, суд считает, что период работы истца с "дата" по "дата" подлежит зачету в стаж работы не в календарном исчислении, а зачету в льготном исчислении, то есть 1 год работы как 1 год 6 месяцев, так как в обязанности истца входила перевязка гнойных больных операционного блока больницы. Истцу также отказано во включении в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения на больничном листе (дородовом и послеродовом) с "дата" по "дата". В соответствии со свидетельством о рождении № от "дата", ФИО2 родился "дата", в графе мать указана Анисова И.А.. Нахождение Анисовой И.А. на больничном листе в указанный период подтверждается копиями лицевых счетов, предоставленными объединенным архивом г. Брянска МЖД ОАО «РЖД» (л.д.23-25). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации № 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Таким образом, период нахождения истца на больничном листе (дородовом и послеродовом) с "дата" по "дата" подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес.. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес, периода нахождения истца на больничном листе (дородовом и послеродовом) с "дата" по "дата". На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Анисовой И.А.. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Анисовой И.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить. Включить в специальный стаж работы Анисовой И.А. на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: - с "дата" по "дата" в должности <...> перевязочного операционного отделения в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев; - с "дата" по "дата" период нахождения на больничном листе (дородовом и послеродовом) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Анисовой И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с "дата". Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий судья Е.В.Стоян.