Дело 2-1759 (2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Мариной С.А.,

при секретаре               - Куприной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кащеевой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Кащеева Т.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Ответчиком необоснованно отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды работы с (дата) по (дата) в должности пионервожатой в средней школе № города Брянска, с (дата) по (дата) в должности пионервожатой, с (дата) по (дата) в должности пионервожатой в средней школе № города Брянска, с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в должностях руководитель кружка и педагог дополнительного образования Брянского городского Дворца пионеров им. Ю.А. Гагарина.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и признать за ней право на данный вид пенсии с момента возникновения такого права - с (дата).

В судебном заседании Кащеева Т.И., представитель истца по доверенности Рожков А.Н. исковые требования уточнили. Просили признать за Кащеевой Т.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с (дата), включить в стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии Кащеевой Т.И. периоды работы с (дата) по (дата) в должности руководителя кружка, методиста Брянского городского Дворца пионеров им. Ю.А. Гагарина, с (дата) по (дата) в должности методиста, заведующей отделом в Областном ДДЮТ им. Гагарина.

Представитель ответчика Попова Г.В. иск не признала.

Суду пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы истца с (дата) по (дата) в должности руководителя кружка, методиста Брянского городского Дворца пионеров им. Ю.А. Гагарина, с (дата) по (дата) в должности методиста, заведующей отделом в Областном ДДЮТ им. Гагарина. не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено «Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет…», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей..», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кащеева Т.И. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Фокинском районе городского округа г. Брянска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

УПФР РФ в Фокинском районе городского округа города Брянска в назначении требуемой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого 25- летнего педагогического стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу не включены периоды работы с (дата) по (дата) в должности руководителя кружка, методиста Брянского городского Дворца пионеров им. Ю.А. Гагарина, с (дата) по (дата) в должности методиста, заведующей отделом в Областном ДДЮТ им. Гагарина.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27.1 данного Федерального закона предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке Кащеева Т.И. с (дата) по (дата) работала в должности руководителя кружка, методиста Брянского городского Дворца пионеров им. Ю.А. Гагарина, с (дата) по (дата) в должности методиста, заведующей отделом в Областном ДДЮТ им. Гагарина.

Указанные периоды работы истцу не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку не предусмотрены «Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет…», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей..», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Рассматривая законность и обоснованность отказа истцу в назначении пенсии суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка", "методист", "заведующая отделом".

Возможность установления тождества выполняемых истцом функций, условий и характера ее деятельности в должности "руководитель кружка" и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования невозможна по следующим основаниям.

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Кащеевой Т.И. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемых истцом должности.

На основании вышеизложенного, оснований для включения в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях указанных периодов работы истца не имеется.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на указанную пенсию у Кащеевой Т.И. не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кащеевой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                     С.А. Марина