Дело № 2 -1524/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре - Исаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володиной Л.И. к Управлению имущественных отношений Брянской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Володина Л.И. обратилась в суд с иском, в котором просит суд обязать Управление имущественных отношений Брянской области предоставить ей в аренду земельный участок под гаражом №, расположенном в гаражно-строительном кооперативе <...> по <адрес>, № в Фокинском районе города Брянска, ссылаясь на то, что земельный участок ей предоставлен под гараж на основании Постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от "дата".

Определениями суда от "дата" к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гаражно-строительный кооператив <...> открытое акционерное общество «Стройсервис».

В судебном заседании Володина Л.И. суду пояснила, что с "дата" является членом гаражно-строительного кооператива, регулярно оплачивает налоги. Постановлением Администрации Фокинского района г.Брянска «Об принятии в эксплуатацию № гаражей гаражно-строительного кооператива <...> при АО «Стройсервис» по <адрес>, № в Фокинском районе г. Брянска» гаражи приняты в эксплуатацию. В установленном законе порядке право собственности на объект недвижимости - гараж она не зарегистрировала. При обращении в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением об оформлении прав на земельный участок под гаражом в заключении договора аренды на земельный участок было отказано. Пологая отказ необоснованным, просила суд обязать Управление имущественных отношений Брянской области предоставить ей в аренду земельный участок, расположенный под гаражом № в гаражно-строительном кооперативе <...> по <адрес>, № в Фокинском районе города Брянска.

Представитель ОАО «Стройсервис», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Левчук В.А., действующий по доверенности, пояснил суду, что межевание и определение границ земельного участка гаражно-строительного кооператива <...> не проводилось.

Представитель гаражно-строительного кооператива <...> привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин не явки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности Макеева М.Ю. иск не признала, пояснив суду, что Управление имущественных отношений Брянской области правомерно отказало Володиной Л.И. в заключении договора о предоставлении спорного земельного участка в аренду, поскольку последняя не предоставила, предусмотренный приложением к приказу Минэкономразвития № от "дата" необходимый пакет документов, в том числе и документы подтверждающие право на объект недвижимости - гараж, расположенный на земельном участке № в гаражно-строительном кооперативе <...> по <адрес>, № в Фокинском районе города Брянска.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации города Брянска № от "дата" акционерному обществу «Стройсервис» разрешена разработка проекта для строительства гаражей боксового типа по <адрес> в Фокинском районе г. Брянска, который необходимо согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства г. Брянска (л.д. 8).

Володина Л.И. является членом гаражно-строительного кооператива <...> Фокинского района гор. Брянска, на основании решения генерального директора ОАО «Стройсервис», ей принадлежит гараж № (л.д. 11-12).

Постановлением администрации Фокинского района г. Брянска № от "дата" принято в эксплуатацию № гаражей в ГСК <...> при АО «Стройсервис» по <адрес>, № в Фокинском районе г. Брянска (л.д. 9).

Согласно справке ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № от "дата" гараж №, расположенный по <адрес>, ГСК <...> принадлежит Володиной Л.И., документов подтверждающих право пользования не предъявлено (л.д. 13).

Из материалов дела следует, что в установленном законе порядке права на гараж Володина Л.И. не оформила.

В соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимого имущества (гараж) возникают с момента государственной регистрации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3, ст. 2.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляться в частную собственность. Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств предоставления Володиной Л.И. земельного участка под гаражом на каком-либо праве суду не представлено.

Володина Л.И. обратилась в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного под гаражом № в гаражно-строительном кооперативе <...> по <адрес>, № в Фокинском районе города Брянска.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, предоставляя необходимый перечень документов, установленный федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что основанием отказа в заключении договора аренды спорного земельного участка послужило отсутствие документов, подтверждающих права приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду, а также документов подтверждающих право собственности на гараж, наличие которых предусмотрено приказом Минэкономразвития № от "дата" и приложением к приказу № от "дата", действовавших на момент обращения истца в Управление имущественных отношений Брянской области (л.д.6)

На момент рассмотрения дела приказом Минэкономразвития № от "дата" «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок», утвержден перечень документов необходимых для приобретения прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке заявителю при обращении в уполномоченный орган, необходимо представить документы подтверждающие права на такое здание, строение, сооружение и документы удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок.

Из материалов дела следует, что документов необходимых для заключения договора аренды спорного земельного участка у истца отсутствуют.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Володиной Л.И. к Управлению имущественных отношений Брянской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Володиной Л.И. к Управлению имущественных отношений Брянской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко