Дело № 2-1575(2011) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года Фокинский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи - Мариной С.А., при секретаре - Куприной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой И.М. к Фокинской районной администрации города Брянска, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на жилищный учет, установил: Козлова И.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является инвалидом второй группы. С (дата) состоит в льготной очереди на получение жилья, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в Фокинском районе города Брянска. В настоящее время проживает в общежитии по <адрес> крайне непригодных для здоровья условиях. На основании ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Козлова И.М. просила обязать Брянскую городскую администрацию, Фокинскую районную администрацию города Брянска обеспечить ее жилой площадью, соответствующей всем установленным нормам. В судебном заседании Козлова И.М., представитель истца по доверенности Николаев П.М. исковые требования уточнили. Просили обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска включить Козлову И.М. в список граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с (дата), обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить Козлову И.М. в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до (дата) по Брянской области с даты написания первичного заявления о принятии на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - с (дата). Суду пояснили, что Козлова И.М. состоит на жилищном учете в Фокинской районной администрации города Брянска с (дата). На момент постановки на учет являлась инвалидом третьей группы по общему заболеванию. В сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до (дата) по Брянской области включены инвалиды 1, 2, и 3 группы согласно дате постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления. Однако в указанный реестр Козлова И.М. включена на основании заявления Фокинской районной администрации города Брянска с даты выдачи справки о присвоении ей второй группы инвалидности - с (дата), что нарушает права истца на предусмотренные законодательством льготы. Представитель Фокинской районной администрации города Брянска Давыдова О.П. исковые требования не признала. Суду пояснила, что (дата) Козловой И.М. установлена 2 группа инвалидности, однако документы о наличии инвалидности истцом представлены (дата). Фокинская районная администрация города Брянска направила ходатайство в Департамент строительства и архитектуры Брянской области о включении истца в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты выдачи справки об инвалидности. С учетом того, что на момент первичного заявления о принятии на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ( (дата)) Козлова И.М. являлась инвалидом третьей группы по общему заболеванию, имеются основания для включения истца в список граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с (дата). Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве, приобщенном к материалам дела, в удовлетворении исковых требований не возражал. Дело просил рассмотреть в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. С (дата) Козлова И.М. состоит на жилищном учете в Фокинской районной администрации города Брянска. С (дата) Козлова И.М. является инвалидом второй группы (справка серия МСЭ-№ от (дата)). Документы о наличии инвалидности истцом представлены в Фокинскую районную администрацию города Брянска (дата), то есть после введения в действие 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, согласно которому льготное предоставление жилья не предусмотрено. В соответствии со ст. 17 с Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Положением о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области, утвержденным постановлением администрации Брянской области от (дата) №, обеспечение жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в форме субсидий на приобретение жилых помещений. Департамент строительства и архитектуры Брянской области включил Козлову И.М. на основании ходатайства Фокинской районной администрации города Брянска от (дата) в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до 01 января 2005 года по Брянской области с даты выдачи справки о присвоении инвалидности - с (дата). Козлова И.М. просит обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска включить ее в список граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с (дата), обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить ее в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до 01 января 2005 года по Брянской области с даты написания первичного заявления о принятии на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - с (дата). Рассматривая законность и обоснованность требований Козловой И.М. суд приходит к следующему. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до (дата), обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закона, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Административным регламентом по исполнению государственной функций "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет, утверждённым постановлением администрации Брянской области от (дата), N 255 определён порядок проведения административных процедур, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по реализации прав граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. В соответствии с пунктом 2.1.8.1. административного регламента департамент строительство и архитектуры формирует сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов на основании списков отдельных категорий граждан в соответствий с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", нуждающихся в улучшения жилищных условий, представленных органами местного самоуправлений муниципальных образований области и согласованных с управлением социальной защиты населения Брянской области В соответствии с пунктом 2.1.8.2 административного регламента реестр определяет очередность граждан исходя из времени постановки на учет нуждающихся в улучшения жилищных условии по месту жительства. В соответствии с пунктом 7 Положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области, утвержденного постановлением администрации Брянской области от (дата), N 559, реестр формируется исхода из времени постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае если дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является более ранней по сравнению с датой возникновения оснований на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, то датой включения в реестр является дата возникновения основания в соответствия с пунктом 2 Положения. В сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до 1 января 2005 года по Брянской области включены инвалиды 1, 2 и 3 группы согласно дате постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления. На момент постановки на жилищный учет ((дата)) Козлова И.М. являлась инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой УПФ РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска от (дата) № согласно которой истцу как инвалиду 3 группы с (дата) выплачивалась пенсия по инвалидности (л.д.13), заявлением истца от (дата), сообщением Фокинской районной администрации города Брянска от (дата) №. Учитывая изложенное, суд считает, что Козлова И.М. подлежит включению в список граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до 01 января 2005 года по Брянской области с даты постановки на жилищный учет - с (дата). На основании вышеизложенного, исковые требования Козловой И.М. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать Фокинскую районную администрацию города Брянска включить Козлову И.М. в список граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства с даты постановки на жилищный учет - с (дата) в срок до (дата). Обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить Козлову И.М. в сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет до 01 января 2005 года по Брянской области с даты постановки на жилищный учет - с (дата). Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья С.А. Марина