Дело № 2-420/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2012 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А.,

при секретаре - Федоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой В.З. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Киселева В.З. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование исковых требований, указав, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначение досрочной трудовой песни по старости, поскольку не включен в стаж период работы с <дата> по <дата> в должности <...> в Ясли-Сад № <...>, поскольку наименование должности не соответствует списку.

Кроме того, истцу не включены в специальный стаж работы курсы повышения квалификации с <дата> по <дата>, а также периоды закрытия детского сада с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Киселева В.З. не согласна с отказом ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Киселева В.З. просила суд включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признать ее право на данную пенсию с <дата>.

В судебном заседании Киселева В.З. иск поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить его.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Кулакова С.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что спорные периоды работы в указанных должностях не могут быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

<дата> Киселева В.З. обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных или муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Истцу отказано во включении в стаж работы периода работы с <дата> по <дата> в должности <...> в Ясли-Сад № <...>, поскольку наименование должности не соответствует списку.

Из трудовой книжки Киселевой В.З. усматривается, что она в спорный период она работала в должности <...> в Ясли-Сад № <...>.

Из пояснений истца установлено, что в спорный период она работала в должности медицинской сестры и фактически осуществляла работу воспитателя.

Списком профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановление совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрено что, в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей за период работы до 1 января 1992 года включается работа в должностях: педагог воспитатель, медсестра ясельной группы.

В Постановлении Конституционного суда РФ № 2-П от 20 января 2004 года указано, что граждане могут осуществлять оценку приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав. В том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа по нормам ранее действующего законодательства.

Постановление Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года содержит положение о том, что по волеизъявлению, и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по стрости по нормам Федерального закона РФ №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Исходя из указанных положений, суд находит, что истец в спорный период с <дата> по <дата> - осуществляла педагогическую деятельность, а потому он подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, истцу не включены в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>.

Факт направления и нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы подтвержден справкой работодателя, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранена должность <...>.

Исходя из смысла ст. 187 ТК РФ время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж по специальности, поскольку работодателем производились страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Истцу не включены в специальный стаж работы периоды закрытия детского сада из-за отсутствия горячей воды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Установлено, что в спорные периоды закрытия детского сада из-за отсутствия горячей воды у истца сохранена заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.

При таких обстоятельствах суд находит, что указанные спорные периоды закрытия детского сада из-за отсутствия горячей воды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы дающий право для досрочного назначения пенсии, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Киселевой В.З. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Киселевой В.З. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

Включить в специальный педагогический стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в должности <...> в Ясли-Сад № <...>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, периоды закрытия детского сада из-за отсутствия горячей воды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Киселевой В.З. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 1 месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Председательствующий судья           Т.А.Подгало