Решение об удовлетворении иска Гончарова И.Н. к Брянской городской администрации, администрации Фокинского р-на г.Брянска о признании права собственности на самовольные постройки



Дело № 2-763/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2012 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре                           - Кругликовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова И.Н. к Брянской городской администрации, администрации Фокинского района г. Брянска о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

Гончаров И.Н. обратился в суд с иском к Брянской городской администрации, администрации Фокинского района г. Брянска о признании права собственности на самовольные постройки.

В обоснование требований, указав, что на основании договора купли-продажи от <дата> ему принадлежит незавершенный строительством жилой дом, обозначенный на плане Лит.А, расположенный по <адрес>, данный дом располагался на земельном участке площадью <...> кв.м., который находится у него в пользовании на основании договора аренды.

Истцом на указанном земельном участке самовольно, без получения разрешения со стороны ответчика, произведено строительство пристроек к жилому дому (лит. А), обозначенных на плане Лит. А1, Лит. А2.

Ссылаясь, что возведенные постройки соответствуют по своим техническим характеристикам строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, Гончаров И.Н. просит суд признать за ним право собственности на домовладение (Лит. А) и самовольно возведенные постройки к дому Лит. А1, Лит. А2

В судебном заседании Гончаров И.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что на основании договора купли-продажи от<дата> ему принадлежит незавершенный строительством жилой дом (Лит. А), расположенный по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в результате реконструкции указанного дома им к дому были пристроены жиля пристройка обозначенная на плане Лит. А1 и жилой мансардный этаж Лит.2. Земельный участок, на котором возведены самовольные постройки, предоставлен для использования индивидуального жилого дома и по договору аренды от <дата> предоставлялся ФИО1 В настоящий момент он пользуется данным земельным участком на основании договора об уступке прав по договору аренды от <дата>.

Представитель ответчика администрации Фокинского района города Брянска, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, Давыдова О.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Согласно письменному отзыву, Брянская городская администрация не будет возражать против признания права собственности на самовольные постройки за Гончаровым И.Н., если они не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан при условии подтверждения права на земельный участок.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления имущественных отношений Брянской области Макеева М.Ю. по доверенности от <дата> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно письменному отзыву, в удовлетворении исковых требований Гончарова И.Н. о признании права собственности на самовольные постройки просила отказать.

Фирсов С.И., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заявление о том, что он не возражает против признания за истцом права собственности на самовольные строения.

Представитель ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просили суд о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу спора полагался на усмотрение суда.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии с договором от <дата>, земельный участок кадастровый номер , площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес> предоставлен ФИО1 на условиях аренды на 49 лет для эксплуатации индивидуального жилого дома (индивидуальное жилищное строительство).

На основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного между ФИО1 и Гончаровым И.Н., Гончаров И.Н. стал собственником незавершенного строительством жилого дома, площадью застройки <...> кв.м, степенью готовности 60%, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от <дата> (л.д. 8).

На основании договора об уступке прав по договору аренды от <дата> ФИО1 уступил свои права и обязанности по договору аренды от <дата> земельного участка, площадью <...> кв.м., предназначенного для использования индивидуального жилого дома, находящегося по <адрес>, Гончарову И.Н.

С целью улучшение жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате которой площадь жилого дома увеличилась (Лит. А), кроме того к дому пристроены пристройки, которые в техническом паспорте домовладения обозначены по Лит. А1, Лит. А2.

Согласно данным технического учета ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата> площадь застройки жилого дома обозначенного литерами А, А1, А2 составляет <...> кв.м., степень готовности жилого дома составляет 100%.

Факт того, что постройки возведены самовольно, не отрицается истцом и подтверждается техническим паспортом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по данным на <дата>.

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска от <дата> усматривается, что право собственности на самовольно возведенные пристройки Лит. А1, Лит. А2 может быть признано в случае согласия владельцев (пользователей) смежного домовладения по <адрес> и положительного согласования с ПУ «Брянскмежрайгаз (л.д. 18-19).

Фирсов С.И., являющийся владельцем домовладения смежного с домовладением истца не возражает против признания за Гончаровым И.Н. права собственности на спорные объекты, что подтверждается его письменным заявлением.

В соответствии с техническим заключением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата>, конструктивные элементы самовольно возведенной мансарды и пристройки (Лит. А1, А2,) к жилому дому по <адрес> города Брянска не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют строительным нормам. Самовольно возведенная мансарда и пристройка к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Возведенные пристройки Лит. А1, Лит. А2 к жилому дому подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии с заключением Брянской городской администрации о возможности признания права собственности за Гончаровым И.Н. на самовольно возведенные строения, истцом произведено согласование с ПУ «Брянскмежрайгаз» (л.д. 20).

Таким образом, суд установил, что при возведении Гончаровым И.Н. спорных самовольных построек существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установив данные обстоятельства, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на самовольные строения законны и обоснованны, поскольку предоставленный Гончарову И.Н. в аренду земельный участок использует последним в соответствии с условиями договора аренды, целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием (для эксплуатации жилого дома и индивидуального жилищного строительства), а поэтому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Принимая во внимание, что Гончаров И.Н. являлся собственником незавершенного строительством жилого дома, площадью застройки <...> кв.м., степенью готовности 60 %, инвентарный номер , Лит. А, расположенного по <адрес>, а судом за ним признано право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., процентом готовности -100%, обозначенный на плане литерами А, А1, А2, расположенный по вышеуказанному адресу, суд приходит к выводу о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о зарегистрированных правах: Гончарова И.Н. (свидетельство от <дата>, запись ) на незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки <...> кв.м., степенью готовности 60 %, инвентарный номер , Лит. А, расположенный по <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гончарова И.Н. к Брянской городской администрации, администрации Фокинского района г. Брянска о признании права собственности на самовольные постройки - удовлетворить.

Признать за Гончаровым И.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью <...> кв.м., процентом готовности - 100%, обозначенный на плане литерами А, А1, А2, расположенный по <адрес>, согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на <дата> ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись .

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                   Н.Н. Фоменко