Дело №2-725/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2012 года Фокинский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи - Подгало Т.А., при секретаре - Федоровой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овечко А.К., Овечко К.В. об обжаловании действий отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска по постановке на регистрационный учет, УСТАНОВИЛ: Овечко А.К., Овечко К.В. обратились в суд с заявлением об обжаловании действий отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска по постановке на регистрационный учет. В обоснование требований указав, что заявители, являются собственниками <...> доли (по <...> доле у каждого) в праве общей долевой собственности на <...> квартиру № дома № по <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону № и № от <дата> и свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № и №. Сособственником указанной квартиры в размере <...> доли, является <...> внук заявителей - ФИО1 <дата> года рождения, законным представителем которого является ответчик - ФИО2 Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в указанную квартиру вселены: несовершеннолетний внук заявителей - ФИО1 и ФИО2 в качестве законного представителя несовершеннолетнего, который собственником квартиры не является. <дата>, ФИО2 не имея самостоятельного права на жилое помещение, самовольно без согласия кого-либо из собственников жилого помещения зарегистрировался на спорной жилплощади. Регистрацию ФИО2 осуществили работники отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска. Заявители указали, что регистрация ФИО2 носит постоянный характер и зарегистрирован на основании вышеупомянутого решения Фокинского районного суда от <дата> о вселении его с несовершеннолетним сыном ФИО1 в спорную квартиру. Овечко А.К., Овечко К.В. полагают, что ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире незаконно, поскольку решением Фокинского районного суда от <дата>, он вселен в квартиру в качестве законного представителя несовершеннолетнего сына. Решения о регистрации ФИО2 в спорной квартире судом не принималось. Поскольку ФИО2 вселен в квартиру в качестве законного представителя несовершеннолетнего, то его право на проживание в данной квартире должно носить временный характер, а именно до достижения ФИО1 совершеннолетия (18-ти лет). После достижения совершеннолетия ФИО1 вправе принять самостоятельное решение о дальнейшем проживании отца в спорной квартире и его регистрации. Заявители полагают, что фактом постоянной регистрации ФИО2 в квартире № дома № по <адрес> нарушены права как несовершеннолетнего внука ФИО1, который в силу возраста не может надлежащим образом распоряжаться правомочиями собственника квартиры, так и их права, поскольку они как сособственники не давали согласия на регистрацию. Овечко А.К., Овечко К.В. просили суд признать действия отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска по постановке на регистрационный учет ФИО2 <дата> года рождения по <адрес> неправомерными. Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска снять ФИО2 <дата> года рождения с регистрационного учета по <адрес>. В судебном заседании заявитель Овечко К.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд признать действия отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска по постановке на регистрационный учет ФИО2 <дата> года рождения по <адрес> неправомерными. Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска снять ФИО2 <дата> года рождения с регистрационного учета по <адрес>. Заявитель Овечко А.К., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, свои интересы доверил представлять Овечко К.В. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска в лице начальника Курносовой Г.В. по доверенности в судебном заседании заявленные требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. В обоснование возражений указав, что регистрация произведена в соответствии с законом. Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования, не подлежащим удовлетворению, на основании следующего. Овечко А.К., Овечко К.В. являются собственниками <...> доли (<...>) в праве общей долевой собственности на <...> квартиру № дома № по <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону № и № от <дата> и свидетельств о государственной регистрации права от <дата> и <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № и №. Сособственником указанной квартиры в размере <...> доли, является <...> внук заявителей - ФИО1 <дата> года рождения, законным представителем которого является ответчик - ФИО2 Решением Фокинского районного суда города Брянска от <дата> в указанную квартиру вселены: несовершеннолетний внук заявителей - ФИО1 и ФИО2 в качестве законного представителя несовершеннолетнего сына. Указанный судебный акт вступил в законную силу. Судом установлено, что ФИО2 обратился в отделение Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска с заявлением о регистрации по месту жительства в квартире № дома № по <адрес>, представив для регистрации необходимый пакет документов, предусмотренный ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В силу ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме: при этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию. <дата> отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска произведена регистрация ФИО2 в квартире № дома № по <адрес> на основании п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. Пунктом 16Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 6 указанного закона документом основанием для регистрации ФИО2 в квартире № дома № по <адрес> является решение Фокинского районного суда города Брянска от <дата> по гражданскому делу № по иску Овечко А.К., Овечко К.В. к ФИО2, МУП «Расчетно-кассовые центр жилищно-коммунального хозяйства города Брянска», ООО «Брянскрегионгаз» об установлении порядка оплаты на жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве общей долевой собственности, о взыскании расходов по оплате коммунальных платежей и встречному иску ФИО2 к Овечко А.К., Овечко К.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, взыскании убытков, компенсации морального вреда. Согласно резолютивной части указанного судебного акта встречный иск ФИО2 к Овечко А.К., Овечко К.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении удовлетворен. Вселить ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО1 в квартиру № дома № по <адрес>. Обязать Овечко А.К., Овечко К.В. не препятствовать ФИО2 совместно с несовершеннолетним сыном пользоваться жилым помещением - квартирой № дома № по <адрес>, передать ФИО2 ключи от указанной квартиры. В силу ст. 2 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. По правилам ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. По правилам ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. ФИО2 приобретены права на проживание в квартире № дома № по <адрес> на основании решения Фокинского районного суда города Брянска от <дата> по гражданскому делу № по иску Овечко А.К., Овечко К.В. к ФИО2, МУП «Расчетно-кассовые центр жилищно-коммунального хозяйства города Брянска», ООО «Брянскрегионгаз» об установлении порядка оплаты на жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве общей долевой собственности, о взыскании расходов по оплате коммунальных платежей и встречному иску ФИО2 к Овечко А.К., Овечко К.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, взыскании убытков, компенсации морального вреда, как законному представителю несовершеннолетнего сособственника жилья. В силу ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 ГК РФ. В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. По правилам статьи 30 ч.1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения. С учетом взаимосвязанных требований ст. ст. 209,288,304 ГК РФ и 30 ЖК РФ, 60 СК РФ суд находит, что ФИО2 как законный представитель несовершеннолетнего собственника, исходя из ст. 20 ГК РФ, вправе зарегистрироваться по месту жительства. При этом закон, регламентирующий спорные правоотношения не содержит указания на обязательное условие согласие на регистрацию сособственников жилого помещения. Суд проверив, процедуру регистрации ФИО2 в квартире № дома № <адрес>, проведенной отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска, находит ее соответствующей положениям ст. 6 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункту 16Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а потому оснований для признания оспариваемых действий по регистрации незаконными (неправомерными) не имеется. Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Овечко А.К., Овечко К.В. об обжаловании действий отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Фокинском районе города Брянска по постановке на регистрационный учет отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска. СУДЬЯ Т.А.Подгало