Решение об удовлетворении иска Бровковой А.В. к УПФ РФ (ГУ) в Фокинском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1032/12

                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2012 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А.,

при секретаре - Федоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровковой А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бровкова А.В. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку осуществляет лечебную деятельность 30 лет.

Однако ответчик необоснованно не включил в стаж периоды прохождения специализации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, нахождения на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>, период работы <должность> АПО города Брянска с <дата> по <дата>, период работы <должность> в АРО городской клинической больницы с <дата> по <дата> в календарном исчислении.

Истец указывает, что в данные периоды занималась лечебной деятельностью, считает отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Бровкова А.В. просила суд включить вышеуказанные периоды в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, и признать ее право на данную пенсию с <дата>.

В судебном заседании Бровкова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд включить вышеуказанные периоды в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, и признать ее право на данную пенсию с <дата>.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Кулакова С.Н. иск не признала. Суду пояснила, что спорные периоды работы не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Бровкова А.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако истцу отказано в назначении данного вида пенсии по вышеизложенным основаниям.

Согласно п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение. По смыслу ч.2 ст.39 Конституции РФ основным нормативным актом в системе пенсионного законодательства является Закон о трудовых пенсиях, а он связывает право на досрочную трудовую пенсию по старости с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Истцу отказано во включении в стаж работы прохождения специализации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, нахождения на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>.

Факт направления и нахождения истца на курсах повышения квалификации и специализацию с сохранением заработной платы подтвержден справкой работодателя, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В период нахождения на курсах повышения квалификации и специализации за Бровковой А.В. сохранена должность <...>.

Исходя из смысла ст. 187 ТК РФ время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж по специальности, поскольку работодателем производились страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении 1 год работы за 1 год.

Истцу отказано во включении в специальный стаж работы периода работы ее <должность> АПО города Брянска с <дата> по <дата>.

Из устава АПО усматривается, что основной целью деятельности учреждение является оказание медицинской помощи населению, направленной на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период работы истца <должность> АПО города Брянска с <дата> по <дата>, она осуществляла деятельность непосредственно направленную на оказание помощи по охране здоровья населения, а потому указанный период подлежит включению стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости.

Истцу отказано во включении в специальный стаж работы периода работы <должность> в АРО городской клинической больницы с <дата> по <дата>.

Из устава АРО городской клинической больницы усматривается, что основной целью деятельности учреждение является оказание медицинской помощи населению, направленной на охрану здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период работы истца <должность> в АРО городской клинической больницы с <дата> по <дата>, она осуществляла деятельность непосредственно направленную на оказание помощи по охране здоровья населения, а потому указанный период подлежит включению стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пении по старости.

В соответствии п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в резолютивной части решения должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. При этом необходимо иметь ввиду, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом включения спорных периодов в стаж работы истца, дающий прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд приходит к выводу, что право Бровковой А.В. на данный вид пенсии возникает с <дата>.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бровковой А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Бровковой А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата>.

Включить Бровковой А.В. в стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды прохождения специализации с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, нахождения на курсах повышения квалификации <дата> по <дата>, период работы <должность> АПО города Брянска с <дата> по <дата>, период работы <должность> в АРО городской клинической больницы с <дата> по <дата> в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска назначить Бровковой А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска.

Председательствующий судья                          Т.А.Подгало