Решение об удовлетворении иска Павлюченковой В.П. к Брянской городской администрации, ОАО `РЖД` в лице Брянского отделения Мос.жел.дор. филиала ОАО `РЖД`, ТУФА по управлению госимуществом в Брянской обл.о признании права собственности на гараж



Дело № 2-1002/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2012 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Корниенко В.А.,

при секретаре - Ильиненко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлючковой В.П. к Брянской городской администрации, ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Павлючкова В.П. обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации, ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением Брянской городской администрации от <дата> Брянскому отделению - филиалу ФГУП «Московская железная дорога» была разрешена разработка проекта и строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес>. Распоряжением ФГУП Московская железная дорога Брянское отделение от <дата> «О передаче земельных участков работникам отделения дороги под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес> было разрешено проектирование и строительство индивидуальных гаражей боксового типа работникам «РЖД», за счет собственных средств. Распоряжением администрации Фокинского района г. Брянска от <дата> было дано согласие на строительство гаражей боксового типа в блоке гаражей по <адрес>. Во исполнение указанного распоряжения был возведен гараж боксового типа в полосе отвода железной дороги, которым открыто владеет и пользуется истец, как своей собственностью, оплачивает все взносы и сопутствующие платежи. Гараж возведен в соответствии с градостроительными нормами и правилами использования полосы отвода и охранных зон железных дорог с сохранением водоотводных, укрепительных и других сооружений, необходимых для эксплуатации железнодорожных путей, а также с сохранением видимости, обеспечивающей безопасность движения.

Владельцами гаражей был создан гаражный кооператив <...>, истец является членом ГО <...>, что подтверждается членской книжкой.

Павлючкова В.П. просила суд признать право собственности на гараж общей площадью <...> кв.м, расположенный по <адрес> ГО <...>.

Истец Павлючкова В.П. и ее представитель Кулакова С.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Брянская городская администрация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Из письменного отзыва следует, что земельный участок на котором расположен гараж истца, относится к федеральной собственности РФ. Управление и распоряжение федеральной собственностью входит в функции Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Брянской области. Согласно договора аренды от <дата> собственник предоставил земельный участок на котором построен гараж ОАО «Российские железные дороги» для нужд железнодорожного транспорта. Брянская городская администрация не возражала против признания права на спорный объект за истцом, на основании ст. 222 ГК РФ, при условии подтверждения у него права на земельный участок, а также если этим не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не нарушены противопожарные разрывы, а также предоставления истцом заключения лицензированной организации подтверждающего, что самовольное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД», извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, из письменного отзыва на исковое заявление следует, что указанный в исковом заявлении объект недвижимости в реестре Федерального имущества не значится, правопритязаний на него ТУ Россимущества в Брянской области не имеет.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Управление имущественных отношений Брянской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, из письменного отзыва на исковое заявление следует, что земельный участок на котором расположен спорный объект недвижимости относится к федеральной собственности РФ. Распоряжение имуществом (в т.ч. и земельными участками) относящиеся к собственности РФ, в полномочия Управления имущественных отношений Брянской области не входит. Учитывая, что в данном случае отсутствует спор о праве на имущество, являющееся собственностью Брянской области, а также спор о правах на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, интересы управления имущественных отношений Брянской области не затронуты. Считают возможным отнести разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГО <...>, Хандожко М.А. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что Павлючкова В.П. является членом гаражного кооператива, задолженности по членским взносам и электроэнергии не имеет, не возражал против признания права собственности на гараж за последней.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации города Брянска от <дата> Брянскому отделению - филиала федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Московская железная дорога» разрешены разработки проекта и строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес> (л.д.12).

Распоряжением ФГУП Московская железная дорога Брянское отделение от <дата> «О передаче земельных участков работникам отделения дороги под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги по <адрес> было разрешено проектирование и строительство индивидуальных гаражей боксового типа как работникам отделения дороги за счет собственных средств.

Распоряжением администрации Фокинского района г. Брянска от <дата> Павлючковой В.П. разрешено строительство гаража боксового типа в блоке гаражей по <адрес>, при этом ей необходимо было получить технический паспорт на гараж и для заключения договора аренды на земельный участок под гаражом, необходимо было обратиться в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, а также обратиться в Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации для постановки на технический учет и в Брянский областной комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации права собственности на гараж (л.д. 8).

Согласно протокола от <дата> общего собрания членов гаражного кооператива <...> Павлючкова В.П. была принята в члены кооператива <...>.

Из пояснений истца, а также представителя ГО <...> Хандожко М.А. следует, что Павлючкова В.П. является членом гаражного кооператива, задолженности по членским взносам не имеет, за собственные средства возвела спорный гараж.

Гараж общей площадью <...> кв.м., расположен в гаражном обществе <...>.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для признания за лицом права собственности на имущество по правилам пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих условий: 1) вещь должна быть изготовлена лицом для себя; 2) вещь должна быть создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Применительно к объектам недвижимости таким требованием при возведении спорных построек является, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации, а также документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно акта приемки в эксплуатацию гаражей боксового типа ГСК <...> Фокинского района г. Брянска от <дата>, утвержденного распоряжением администрации Фокинского района г. Брянска от <дата> кирпичные гаражи боксового типа ГСК <...> в Фокинском районе г. Брянска вдоль <адрес>, возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, основанием для строительства гаражного общества послужило постановление Брянской городской администрации от <дата> (л.д.17).

Согласно заключению эксплуатирующей железнодорожной транспортной организации гаражи возведены в соответствии с градостроительными нормами и правилами использования полосы отвода и охранных зон железных дорог с сохранением водоотводных, укрепительных и других сооружений, необходимых для эксплуатации железнодорожных путей, а также с сохранением видимости, обеспечивающей безопасность движения (л.д. 18).

В последствии, <дата>, в отношении указанного земельного участка был заключен договор аренды сроком на 49 лет, сторонами которого являлись Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области и Брянское отделение Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что, ГК <...> зарегистрировано в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц с <дата> (л.д. 64).

В соответствии с техническим заключением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от <дата>, техническое состояние несущих конструкций гаража в ГК <...> в Фокинском районе г. Брянска соответствует требованиям санитарных норм и правил и подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.22-28).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что гараж возведен Павлючковой В.П. за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей, суд приходит к выводу, что требование о признании права собственности на гараж в ГК <...> Фокинского района г. Брянска, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Павлючковой В.П. к Брянской городской администрации, ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Павлючковой В.П. право собственности на гараж , общей площадью <...> кв.м, расположенный в ГК <...> Фокинского района г. Брянска.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья             В.А.Корниенко