Дело №12-154/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 16 ноября 2011 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев жалобу Хорзеевой Е.С. на постановление административной комиссии Фокинского района г. Брянска № от 13.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», УСТАНОВИЛ: Обжалуемым постановлением Хорзеева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» от 15.06.2007 года №88-З и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Не согласившись с данным постановлением Хорзеева Е.С. подала жалобу, в которой указала, что не совершала указанного правонарушения, поскольку 19.05.2011 года в <адрес>, на одной из улиц, для ее жильцов она провела рекламную акцию медицинских физиотерапевтических аппаратов «ДОКТОР ТЭС-03» и «МОБИЛЬНЫЙ СПАСАТЕЛЬ» с целью их дальнейшей реализации на дому у граждан заинтересовавшихся приобретением данных устройств. Однако в связи с тем, что по непонятным ей причинам она была задержана сотрудниками полиции и доставлена в ОП, продать аппараты, имевшиеся у нее на руках, не представилось возможным. Торговлю в неустановленном месте она не осуществляла, поскольку что-либо продавать на улице она не собиралась и не имела такой возможности, так как при реализации аппаратов, которые являются сложным электрическим устройством она должна проверить его исправность в присутствии покупателя, подключив к бытовой электрической сети и продемонстрировать наглядно способы лечения. Доказательства подтверждающие ее вину в продаже товаров в <адрес> Брянской области в материалах дела отсутствуют. Просила отменить указанное постановление за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить В судебном заседании заявитель Хорзеева Е.С. доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку продажей товаров на улице не занималась, ходила по домам граждан, предлагала купить реализуемые товары. Представитель администрации Фокинского района г. Брянска Давыдова О.П. просила в удовлетворении жалобы Хорзеевой Е.С. отказать, постановление административной комиссии Фокинского района г. Брянска № от 13.07.2011 года оставить без изменения. Выслушав заявителя, представителя администрации Фокинского района г. Брянска, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, нахожу постановление административной комиссии Фокинского района г. Брянска подлежащим отмене по следующим основаниям. Так, при рассмотрении дела административной комиссией было установлено, что 19.05.2011 года в 14 час. 00 мин. гражданка Хорзеева Е.С. осуществляла торговлю промышленными товарами на <адрес> в месте не внесенном в единую дислокацию объектов на весенне-летний период, за что предусмотрена ответственность по ст. 14 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» от 15.06.2007 года №88-З. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 14 Закона Брянской области от 15.06.2007 N 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» предусмотрена административная ответственность за торговлю, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления. Изучением материалов дела установлено, что оспариваемое постановление вынесено на недоказанных обстоятельствах дела, а именно в материалах дела отсутствует решение органа местного самоуправления о дислокации объектов торговли на весенне-летний период 2011 года в <адрес>. Кроме того, объяснения, имеющиеся в материалах дела нечитаемые, права и ответственность в них опрашиваемым лицам не разъяснялись, в связи с чем суд считает их недопустимым доказательством. На основании изложенного суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено оспариваемое постановление. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с изложенным, судья приходит к выводу о том, что доказательств вины Хорзеевой Е.С. не имеется, поскольку обстоятельства совершения административного правонарушения не установлены. Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Хорзеевой Е.С. удовлетворить. Постановление административной комиссии Фокинского района г.Брянска № от 13.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» от 15.06.2007 года №88-З, отменить за недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья В.А.Корниенко