Решение о прекращени производства по административному делу в отношении Усикова С.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.



                                            Дело №12-32/2012

РЕШЕНИЕ

г. Брянск                                                                                       16 марта 2012 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Хомяков Ю.В., рассмотрев жалобу Усикова С.В., <...> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП от 09.02.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Усиков С.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП от 09.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП, которым он признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель подал жалобу, в которой указал, что при вынесении обжалуемого постановления должностное лицо не приняло во внимание иные обстоятельства, значимые для дела в соответствии ос ст. 26.1 Кодекса РФ об АП. Ссылаясь на то, что постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2010 года дороги <адрес> сняты с баланса <...> <адрес>» и переданы на баланс в муниципальную казну г. Брянска. Ремонт и содержания дорог в 2011 году проводилось в соответствии с муниципальным контрактом от <дата>. Объемы работ, предусмотренные заказчиком в контракте выполнены, что подтверждается актами <...>. Заказчиком финансирование ремонта улиц <адрес> не предусматривалось.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску, уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявляя, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель заявителя Михалев В.Д. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП от 09.02.2012 года незаконно и подлежит отмене, поскольку материалами дела не установлена его вина, не определена степень и форма вины, цель, мотивы и иные побуждения толкающие к совершению правонарушения. Кроме того, не указаны обстоятельства смягчающие (отягчающие) административную ответственность в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, согласно постановления Усиков С.В., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об АП. Согласно постановления, Усиков С.В., являясь должностным лицом, <...> ответственным за обеспечением технического надзора и контроля за сроками и качеством выполнения всех строительных работ, согласно должностной инструкции, <...> Усиков С.В. допустил разрушение проезжей части, указанных в акте проверки УДС <адрес>, превышающие предельно допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93 г.

В ст. 12.34 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2010 года дороги <адрес> сняты с баланса <...> <адрес>» и переданы на баланс в муниципальную казну г. Брянска.

В 2011 году в соответствии с муниципальным контрактом от <дата> проводились ремонт и содержание работ. Согласно актов <...> исследованных в судебном заседании, объемы работ, предусмотренные заказчиком в контракте выполнены. Финансирование ремонта улиц в <адрес> заказчиком не предусматривалось.

Таким образом, доказательства, положенные должностным лицом в основу выводов о совершении Усиковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34Кодекса РФ об АП, не содержат сведений о полномочиях <...> за осуществлением технического надзора и контроля за сроками и качеством выполнения строительных работ, в частности доказательств виновности Усикова С.В. в разрушении проезжей части, указанных в акте проверки УДС <адрес>, превышающих предельно допустимые размеры по ГОСТ Р 50597-93 г. судом не установлено.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Поскольку имеющий существенное значение вопрос об обязанностях <...> <адрес> не подтвержден доказательствами. В ходе разбирательства установлено, что дороги <адрес> постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2010 года переданы на баланс в муниципальную казну г. Брянска.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Усикова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

Жалобу Усикова С.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП от 09.02.2012 года удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса РФ об АП от 09.02.2012 года в отношении Усикова С.В. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Усикова С.В. прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                          Ю.В. Хомяков