Дело №5-424/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

01 сентября 2011 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Корниенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Брянский завод «Турборемонт», расположенного по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки сотрудниками ОКЛОН Управления ФСКН России по Брянской области в ООО «Брянский завод «Турборемонт», было установлено, что с 2010 года по настоящее время, ООО «Брянский завод «Турборемонт», расположенное по <адрес> вопреки установленного порядка утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419 «О порядке предоставления сведений о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» учет операций связанных с оборотом прекурсоров не вели.

Таким образом, бездействие руководства ООО «Брянский завод «Турборемонт» повлекло нарушение п. 14 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2010 года №419 «О порядке предоставления сведений о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», т.е. были нарушены правила учета прекурсоров, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт выявленных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении № от "дата", объяснениями Москальковой Л.В. от "дата", актом проверки № от "дата", объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3 от "дата".

Представитель ООО «Брянский завод «Турборемонт» по доверенности Москалькова Л.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, поскольку утверждение, что в ООО «Брянский завод «Турборемонт» учет операций, связанных с оборотом прекурсоров не велся, не соответствует действительности. Учет велся в соответствии с требованиями бухгалтерского учета с использованием компьютерной обработки данных в программе 1C 8.1 УПП, а также с учетом требований стандартов и инструкций системы менеджмента качества, утвержденных в Обществе в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Специализированный журнал, форма которого утверждена Постановлением № 419 от 09.06.2010 года, дублирует регистры бухгалтерского учета, в которых отражаются операции по движению прекурсоров. Для прекурсоров, используемых в Обществе (таблица III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ), предусмотрено в качестве меры контроля - только ведение журнала. До окончания проверки нарушение было устранено (восстановлены журналы, назначены ответственные лица за ведение журналов) и подтверждающие документы переданы представителю УФСКН. Несмотря на это, факт устранения нарушений проигнорирован УФСКН при составлении акта и протокола об административном правонарушении, что побудило зафиксировать письменно соответствующие оговорки при подписании акта и протокола. Отсутствие журнала не повлекло и не могло привести к вредным последствиям, не имело потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, поскольку сохранность и учет прекурсоров были обеспечены другими мерами контроля. Просила прекратить дело за малозначительностью.

Представитель УФСКН РФ по Брянской области Булыгин Д.Н. просил признать ООО «Брянский завод «Турборемонт» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, поскольку журнал учета операций связанных с оборотом прекурсоров не велся.

Оценивая доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина правонарушителя полностью установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Как следует из представленных документов выявленные в ходе проверки нарушения устранены, суд соглашается с мнением представителя юридического лица, что отсутствие журнала не повлекло и не могло привести к вредным последствия, не имело потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, поскольку сохранность и учет прекурсоров были обеспечены другими мерами контроля.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, суд может освободить лицо его совершившее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При данных обстоятельствах настоящего дела, действия ООО «Брянский завод «Турборемонт» могут быть расценены как малозначительные.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении юридического лица ООО «Брянский завод «Турборемонт» прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Юридическому лицу ООО «Брянский завод «Турборемонт» объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья      В.А.Корниенко