Дело №5-234/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2012 года судья Фокинского районного суда г.Брянска Сергеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - ОАО «Комплект», <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2012 года в 15 часов 45 минут главным государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований «Правил технической эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С» (ПУ и БЭ ПВК и ВП), «Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» (ПТБ ТПУ и ТС) и других НТД в отношении ОАО «Комплект» при эксплуатации тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> ст. №1,2, установленных в котельной предприятия <адрес>

В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований ПТЭ ТЭ, ПТБ ТПУ и ТС и ПУ и БЭ ПВК и В.:

- не проведена проверка знаний ПТЭ ТЭ и ПТБ ТПУ и ТС оперативного персонала и ремонтного персонала (слесарей по ремонту оборудования), связанного с эксплуатацией и обслуживанием тепловых энергоустановок и тепловых сетей в комиссии предприятия. Не назначена приказом постоянно действующая комиссия по проверке знаний ПТЭ ТЭ и ПТБ ТПУ и ТС оперативного и ремонтного персонала, связанного с эксплуатацией и обслуживанием тепловых энергоустановок и тепловых сетей предприятия, чем нарушены требования: п.п. 2.1.1, 2.2.1, 2.2.5, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.8, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.19, 2.3.21, 9.18 ПТЭ ТЭ («Правила     технической эксплуатации тепловых энергоустановок»);

- не проведены технические освидетельствования тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> ст. №1,2, установленных в котельной предприятия по <адрес>, с записью результатов в паспорт, чем нарушены требования: п.п. 2.2.1, 2.2.5, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.8.1, 5.3.43, 9.18 ПТЭ ТЭ; п. 3.3.15 ПТБ ТПУ и ТС («Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей»); п. 1.4, 1.5, 9.1, 9.3, 9.7, 9.9, 9.12, 9.13 ПУ и БЭ ПВК и В («Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С»);

- предохранительные клапана тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> №1,2, установленных в котельной предприятия по <адрес>, на момент проведения проверки находятся в неисправном состоянии (не отрегулированы). Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов водогрейных котлов <...> ст. №1,2, установленных в котельной предприятия по <адрес>, чем нарушены требования: п 2.2.1, 2.2.5, 5.3.26, 5.3.66, 9.18 ПТЭ ТЭ; п. 3.3.15 ПТБ ТПУ и ТС («Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей»); п.п. 1.4, 1.5, 5.2.1. 5.2.6, 5.2.15, 5.2.16, 5.2.17, 8.15 ПУ и БЭ ПВК и В («Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С»);

- эксплуатация тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> ст. №1,2, установленных в котельной предприятия по <адрес>, осуществляется без докотловой обработки воды. Подпитка тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> ст. №1,2 и тепловых сетей в котельной предприятия производится не химочищенной (не обработанной) водой, чем нарушены требования: п. 2.2.1, 2.2.5, 5.1.12, 5.1.13, 6.2.53, 12.1, 12.4, 12.17 ПТЭ ТЭ; п. 1.4, 1.5, 6.1, 6.2 ПУ и БЭ ПВК и В («Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кгс/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115°С»), за что предусмотрена административная ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается протоколами об административном правонарушении в отношении юридического лица № от <дата> и о временном запрете деятельности № от <дата>.

Генеральный директор ОАО «Комплект» Капустин В.Я. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что деятельность организации приостановлена, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав представителя ОАО «Комплект», изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина правонарушителя полностью установлена и доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При назначении наказания суд, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, характера ущерба, причиненного административным правонарушением, считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо ОАО «Комплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности тепловых энергоустановок - водогрейных котлов <...> ст. №1,2, установленных в котельной ОАО «Комплект» <адрес> сроком на 90 суток, т.е. с <дата> по <дата> включительно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                       А.В. Сергеев