О возложении обязанности по устранению нарушений в области пожарной безопасности



Дело № 2-305/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Фирово «27 » апреля 2011 года

Фировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Калинина А.Ю.

при секретаре Шаповаловой С.В.,

с участием помощника прокурора Фировского района Лазарева И.С.,

ответчика ИП Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фировского района в защиту неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю Ивановой Светлане Викторовне о возложении обязанности по устранению нарушений в области пожарной безопасности в <...> до 01.11.2011 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Фировского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ответчику индивидуальному предпринимателю Ивановой Светлане Викторовне о возложении обязанности по устранению нарушений в области пожарной безопасности в <...> до 01.11.2011 г. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Фировского района в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> совместно с ОГПН по Фировскому району Тверской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в <...>, расположенной по адресу <...>, ранее по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что <Дата обезличена> государственным инспектором по пожарному надзору ОГПН по пос. Фирово и Фировскому району проведена внеплановая проверка соблюдения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, введенные в действие приказом МЧС № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированные в Минюсте РФ № 4838), а также Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315 - в <...> ИП Ивановой С.В. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения названного законодательства, а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 10.1.2 табл.1); помещение не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре (НПБ 104-03 табл.2, п. 5); план эвакуации не соответствует нормам (ППБ 01-03 п.16); не произведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных эл. проводов (ППБ 01-03 п.57); территория не своевременно очищается от горючих отходов, сухой травы и т.д., разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала (ППБ 01-03 п.26).

По выявленным нарушениям прокурором района <Дата обезличена> в адрес ИП Ивановой С.В. внесено представление об устранении вышеназванных нарушений требований пожарной безопасности. Представление рассмотрено, но неудовлетворенно, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

В связи с тем, что указанные нарушения требований пожарной безопасности нарушают права граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор просит суд возложить на ИП Иванову С.В. обязанность по устранению указанных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.11.2011 г.

В судебном заседании помощник прокурора Лазарев И.С. исковые требования поддержал частично, просил удовлетворить требования о возложении на ИП Иванову С.В. обязанности оборудовать помещение <...> автоматической пожарной сигнализацией, автоматической системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; план эвакуации привести в соответствие нормам; произвести замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электрических проводов до 01.11.2011 года, от удовлетворения иска в остальной части отказался.

Ответчик в судебном заседании исковые требования прокурора признала частично, сообщила, что в <...> проводится работа по устранению выявленных прокуратурой и ОГПН нарушений правил пожарной безопасности. Однако, в <...> низкая посещаемость, упала выручка, они несут убытки. Денежных средств хватает только на выдачу заработной платы и уплаты налогов, приложит все силы, чтобы в течение ближайшего времени устранить нарушения пожарной безопасности. Просит предоставить срок для устранения нарушений ППБ до конца 2011 года. Также пояснила, что заявка на произведения замера сопротивления ею подана в организацию по электроснабжению в <Дата обезличена>, но к ней никто так и не приехал, план эвакуации будет изготовлен, мусор они не сжигают, никаких костров не разводят, один раз в три дня мусор вывозится на свалку.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования прокурора Фировского района подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из рапорта от <Дата обезличена> л.д. 5), представления от <Дата обезличена> л.д. 6-7), объяснения ИП Ивановой С.В. от <Дата обезличена> л.д. 8), предписания ОГПН п. Фирово и Фировского района <Номер обезличен> от <Дата обезличена> л.д. 9-10), следует, что проведенным обследованием здании <...> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ - Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом министра МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ № 315 от 18 июня 2003 года, НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 г. № 323, а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; помещение не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; план эвакуации не соответствует нормам; не произведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных эл.проводов; территория не своевременно очищается от горючих отходов, сухой травы и т.д., разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.

ИП Иванова С.В. осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года. Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <Дата обезличена> <Номер обезличен> видом экономической деятельности ИП Ивановой С.В. является деятельность баров, розничная торговля неспециализированным магазином преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия. л.д. 12-17).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Несоблюдение требований пожарной безопасности в здании <...> нарушает права посетителей и работников заведения на охрану жизни и здоровья, создает препятствия для выявления и тушения пожара, а также для свободного выхода работников и иных лиц из помещения в случае возникновения пожарной ситуации, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями и дополнениями) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ИП Иванову С.В. обязанность по устранению данных нарушений требований пожарной безопасности в установленный судом срок, так как ненадлежащее выполнение правил и норм пожарной безопасности в здании <...> противоречит действующему законодательству в сфере пожарной безопасности, снижает пожарную безопасность объекта с массовым пребыванием людей, состояние защищенности граждан и имущества от пожаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Иванову Светлану Викторовну, в срок до 01 ноября 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании <...>, расположенной по адресу <...>, а именно: помещение оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, автоматической системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; план эвакуации привести в соответствие нормам; произвести замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электрических проводов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления полного текста мотивированного решения, путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

Судья А.Ю. Калинин

Полный текст мотивированного решения изготовлен 28 апреля 2011 года.

Судья А.Ю. Калинин