Дело № 2–338/2011 года

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года поселок Фирово

в составе председательствующего судьи Малковой С.В.,

при секретаре Шаповаловой С.В.,

с участием помощника прокурора Фировского района Тверской области Лазарева И.С., 

представителя ответчика Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области Королева О.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фировского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области о признании незаконным бездействие Администрации по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Фировского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области о признании незаконным бездействие по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора и возложении обязанности устранить несанкционированные свалки, расположенные на территории поселения в <...> по адресу: у дороги за <...>, справа (у <...>)  от <...> и <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> на <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> на <...>.

В обоснование заявленных требований указал, что при проведении <Дата обезличена> прокуратурой Фировского района Тверской области проверки соблюдения на территории Фировского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов обнаружены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов на территории <...> поселения Фировского района Тверской области, расположенные в <...> у дороги за <...>, справа у <...> от <...> и <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> на <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> на <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования <...> поселение Фировского района Тверской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения.

В нарушение указанных норм законодательства Администрация <...> поселения Фировского района Тверской области не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, что повлекло возникновение стихийных свалок.

Образование свалок привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания животного мира и к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании помощник прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с несанкционированных свалок, и обязать ответчика до <Дата обезличена> устранить в полном объеме, выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, ликвидировав свалку справа у железной дороги перед домами <Номер обезличен> <...> и <...>, поскольку две другие, выявленные при проверке <Дата обезличена>, свалки ликвидированы ответчиком до дня судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика <...> Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области Королев О.П. иск признал, сообщил, что работа по соблюдению законодательства, по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения ведется постоянно, ликвидированы свалки по адресам: у дороги за <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <...>, между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <...>, и будет ликвидирована до <Дата обезличена> свалка, расположенная справа от <...> перед домами <Номер обезличен> <...> и <...>.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Справкой прокуратуры Фировского района Тверской области от <Дата обезличена>, подтверждается, что при проверке проведенной прокуратурой Фировского района Тверской области соблюдения законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов, обнаружены несанкционированны свалки в <...> по вышеуказанным адресам, что является нарушением требований действующих правил и норм – п.1.1, п. 1.2, 2.1.1, 6.2 СанПиН 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и п. 3 ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22, п.1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Несанкционированные свалки представляли угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, проживающего на территории поселения.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года с изменениями и дополнениями «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления, относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования <...> поселение Фировского района Тверской области организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения.

Образование свалок в результате бездействия Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих распространению заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и  к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона « Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Администрации <...> поселения Фировского района Тверской области по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора со свалок, расположенных на территории поселения в <...> и обязать Администрацию <...> поселения Фировского района Тверской области устранить в полном объеме выявленные нарушения прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, ликвидировав до <Дата обезличена> несанкционированную свалку справа у <...> перед домами <Номер обезличен> <...>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в 10 (десять) дней со дня вынесения, путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

  Судья С.В. Малкова