Дело № 5-5/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Фирово                                                                                28 июня 2011 года

Судья Фировского районного суда Тверской области Жаров Ю.В.,

при секретаре Папониной Л.П.,

с участием начальника ТП УФМС России по Тверской области в

Фировском районе Павловой Т.В.,

индивидуального предпринимателя Титовой О.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Титовой Ольги Сергеевны,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> начальником ТП УФМС России по Тверской области в Фировском районе Павловой Т.В. в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Титовой О.С., в котором указано, что <Дата обезличена> в <...> час. <...> мин. при проведении проверочных мероприятий на <...>

В судебном заседании Титова О.С. вину признала и  пояснила, что <Дата обезличена> ее землячка гражданка Украины ФИО3 попросила оформить ее на работу продавцом, т.к. у нее было трудное материальное положение и ей было необходимо получить разрешение на работу в РФ. Для этого <Дата обезличена> заключила с ней договор только для получения разрешения на работу. В миграционной службе <...> ей объяснили, что ФИО3 может оформить документы без присутствия работодателя. После этого уехала с мужем в <...> на операцию. К работе ФИО3 не допускала, товар на реализацию ей не давала. О том, что ФИО3 работает по этому договору и продает свой товар, не знала, а также не знала, что на 2011 год квоты на иностранных работников для розничной торговли в палатках и на рынках не установлено. С <Дата обезличена> договор с ФИО3расторгнут.

Начальник ТП УФМС России по Тверской области в Фировском районе Павлова Т.В. поддержала основания составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч.1 КоАП РФ в отношении Титовой О.С. Пояснила, что гражданка Украины ФИО3 привлечена к административной ответственности и подвергнута штрафу в размере 3000 рублей.

Выслушав объяснения Титовой О.С., Павловой Т.В., исследовав материалы дела, судья приходит к  следующему.

В действиях Титовой О.С. формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования л.д.5-6), протоколом об административном правонарушении л.д.2-3), копиями документов, подтверждающих, что Титова О.С. является индивидуальным предпринимателем, видом экономической деятельности которого является розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62) л.д.29,30,31,32-35), копиями документов ФИО3, подтверждающих гражданство Украины и правомерность ее пребывания на территории РФ л.д.14-17), копией срочного трудового договора с ФИО3, заключенного <Дата обезличена> л.д.18-19), определением начальника ТП УФМС л.д.3).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

По делу установлено, что Титова О.С. является индивидуальным предпринимателем, видом деятельности которого обозначена розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62). <Дата обезличена> заключила срочный договор с гражданкой Украины ФИО3, имевшей разрешение на пребывание на территории РФ до <Дата обезличена>, на срок с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> для работы ее в качестве продавца розничной торговли. Титова О.С., заключив договор, к работе ФИО3 не допускала. Последняя самостоятельно без ведома работодателя осуществляла выездную торговлю в <...> в течение непродолжительного времени - <...> дней, после чего договор с ней был расторгнут.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действия Титовой О.С. по предоставлению работы гражданке Украины ФИО3 носили разовый, кратковременный характер, не причинили какого-либо вреда, не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных отношений, по делу отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, считаю возможным освободить Титову О.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.17 ч. 1 КоАП РФ в отношении Титовой О.С. прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить индивидуального предпринимателя Титову Ольгу Сергеевну от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, прекратив в ее отношении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.17 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, через Фировский районный суд Тверской области.