Дело № 5-3/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«12» мая 2011 года пос. Фирово

Судья Фировского районного суда Тверской области Жаров Ю.В.,

рассмотрев материал, представленный прокурором Фировского района по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора <...> Соловьевой Е.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> прокуратурой Фировского района проводилась проверка по обращению директора ГУ «Центр занятости населения Фировского района» Костенко О.А. по вопросу нарушения <...> требований законодательства о занятости населения. В ходе проверки установлено, что <Дата обезличена> в ГУ «Центр занятости населения Фировского района» обратились бывшие работники филиала <...> - <...> ФИО1, ФИО0 с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В тот же день данные граждане были зарегистрированы как ищущие работу. Они были уволены <Дата обезличена> в связи с ликвидацией <...> как филиала <...> по п.1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. <Дата обезличена> произошла ликвидация <...> как филиала <...>. <Дата обезличена> ФИО1, ФИО0 были вручены предупреждения о предстоящей ликвидации учреждения. Работодателем этих граждан в соответствии с уставом являлась директор <...> Соловьева Е.Ф.

Вина Соловьевой Е.Ф. заключается в том, что нарушение п.2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения», имея реальную возможность для соблюдения действующего законодательства о занятости населения, не представила сведений в письменной форме в орган службы занятости населения не позднее чем за два месяца о принятии решения о ликвидации учреждения <...>, сокращении численности или штата работников организации, не указала должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого работника.

Прокурором Фировского района в отношении директора <...> Соловьевой Е.Ф. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, по факту непредставления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным) лицом его законной деятельности.

Директор <...> Соловьева Е.Ф в судебном заседании вину признала, сообщила, что при ликвидации учреждения все внимание было направлено на обеспечение прав увольняемых работников, о необходимости предоставления сведений о ликвидации учреждения в центр занятости населения не знала, хотя как директор <...> должна была знать о требованиях п.2 ст. 25 закона «О занятости населения».

Помощник прокурора Фировского района Лазарев И.С. в судебном заседании просил признать директора <...> Соловьеву Е.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает вину должностного лица - Соловьевой Е.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ установленной, которая кроме собственного признания вины Соловьевой Е.Ф., подтверждена совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, в частности: обращением центра занятости населения Фировского района в прокуратуру л.д.6); докладной инспектора ГУ ЦЗН Фировского района на имя директора ГУ ЦЗН Фировского района л.д.8); карточками учета гражданина ищущего работу л.д.9,11); копиями трудовых книжек ФИО1, ФИО0 л.д. 10,12); объяснением директора ГУ ЦЗН Фировского района Костенко О.А. л.д.7); копиями предупреждений работников о ликвидации филиала <...> (16,17); копией приказа об увольнении работников л.д.20); копией приказа о прекращении деятельности филиала <...> л.д.18-19); копией ходатайства директора <...> л.д.21); копиями уставных документов <...> л.д.22-58).

Судья считает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований.

Давая юридическую оценку действиям, считаю, что действия директора <...> Соловьевой Е.Ф. квалифицированы правильно по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она совершила непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным) лицом его законной деятельности.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. 3.4, ст. 19.7, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора <...> Соловьеву Евгению Федоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.        

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

Судья Ю.В.Жаров.