Решение о признании бездействия должностного лица незаконным.



Дело №2-260/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Федоровка 16 декабря 2010 года

Федоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей Казаковой Т.А., при секретаре Барышниковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия начальника Фёдоровского участка ГУП «Стерилитамакский лес» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Федоровского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия начальника Фёдоровского участка ГУП «Стерилитамакский лес» Рогожа И.М. незаконным.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой Федоровского района была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при разработке делянок на землях лесного фонда Федоровского района.

При проведении проверки места рубки участка лесного фонда в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1, площадью 19,0 га., выделенного ГУП «Стерлитамакский лес» по договору №8 от 17 февраля 2010 года на выполнение работ по заготовке древесины установлено, что в нарушении ст. 16 Лесного кодекса РФ ГУП «Стерлитамакский лес» допущено захламление делянки на площади 0,30 га. порубочным остатком по всей границе, земли сельскохозяйственного назначения площадью 0,5 га захламлены порубочным остатком и древесиной, о чем составлен акт проверки от 01 ноября 2010 года. Тем самым, действиями должностного лица начальника Фёдоровского участка ГУП «Стерлитамакский лес» причинен вред окружающей среде.

Прокурор просит суд признать бездействия должностного лица начальника ГУП «Стерлитамакский лес» Рогожа И.М. по очистке территории лесного фонда от порубочных остатков незаконным.

Обязать ГУП «Стерлитамакский лес» произвести очистку лесного участка в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1 от порубочных остатков в месячный срок со дня принятия судебного решения.

В судебном заседании и.о. прокурора Федоровского района Шукюров А.Н., иск поддержал, по указанным в заявлении доводам, просил признать бездействия должностного лица начальника ГУП «Стерлитамакский лес» Рогожа И.М. по очистке территории лесного фонда от порубочных остатков незаконным и обязать ГУП «Стерлитамакский лес» произвести очистку лесного участка в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1 от порубочных остатков в месячный срок со дня принятия судебного решения.

Начальник участка ГУП «Стерлитамакский лес» Рогожа И.И. на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть заявление прокурора без его участия.

Третье лицо - представитель отдела государственного контроля и надзора ГУ «Стерлитамакское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ Рахимов Р.М. иск прокурора поддержал, показал, что им была проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды, лесных ресурсов и природопользования, а именно был проведен лесной государственный контроль и надзор на участках лесного фонда ГУП «Стерлитамакский лес» Федоровский участок и выявлено захламление делянки порубочным остатком, о чем был составлен акт проведения проверки соблюдения лесного законодательства № 65 от 28 октября 2010 года. В настоящее время идет уборка порубочного остатка на указанной делянке.

Суд, заслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в деле, находит иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки места рубки участка лесного фонда в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1, площадью 19,0 га., выделенного ГУП «Стерлитамакский лес» по договору №8 от 17 февраля 2010 года на выполнение работ по заготовке древесины установлено, что в нарушении ст. 16 Лесного кодекса РФ ГУП «Стерлитамакский лес» допущено захламление делянки на площади 0,30 га. порубочным остатком по всей границе, земли сельскохозяйственного назначения площадью 0,5 га захламлены порубочным остатком и древесиной, о чем составлен акт проверки от 01 ноября 2010 года.

В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. №200-ФЗ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно «Правилам заготовки древесины» утв. Приказом Министра природный ресурсов РФ №184 от 16.07.2007 г. лесопользователи при заготовке древесины обязаны, в частности, выполнять требования - лесного законодательства: не допускать захламления земель лесного фонда при рубке леса и расчистке участков лесного фонда от порубочных остатков, оставление недорубов.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей природной среды», установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.ст. 42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающею среду, обязан охранять природу и окружающею среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № 65 проведения проверки соблюдения лесного законодательства.

На основании изложенного, ГУП «Стерлитамакский лес»» причинен вред окружающей среде.

Суд считает необходимым бездействия начальника - ГУП «Стерлитамакский лес» Рогожа И.М. по очистке территории лесного фонда на площади 0,30 га и земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,5 га, от порубочных остатков признать незаконным, обязать ГУП «Стерлитамакский лес» произвести очистку лесного участка в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1 от порубочных остатков в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие начальника ГУП «Стерлитамакский лес» Рогожа Ивана Максимовича по очистке территории лесного фонда от порубочных остатков, незаконным.

Обязать ГУП «Стерлитамакский лес» произвести очистку лесного участка в квартале 113, выдела 18,19,48 делянки 1 от порубочных остатков в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Федоровский районный суд РБ.

Судья: Казакова Т.А.