Дело № 2-183/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Федоровка 04 октября 2010 года
Федоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Казаковой Т.А., при секретаре Барышниковой Л.Н., с участием и.о. прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Фёдоровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Фёдоровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ (далее АСП Фёдоровский сельсовет) незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства ссылаясь на то, что при проверке исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами на территории с. Фёдоровка сельского поселения Фёдоровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район установлено, что в с. Фёдоровка за гаражами Фёдоровского районного узла связи во дворе домов, расположенных по ул. Ленина в овраге, глубиной 4 метра расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью 30 кв. м.. На свалке размещены бытовые отходы в виде полиэтилена, стеклянных бутылок. Факт свалки бытовых отходов подтверждается актом проверки от 02.09.2010 года.
Прокурор просит признать незаконным бездействия АСП Фёдоровский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать АСП Фёдоровский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере окружающей среды, путём ликвидации последствия несанкционированной свалки.
В судебном заседании и.о. прокурора Федоровского района Шукюров А.Н., заявление поддержал по указанным в заявлении доводам, просил признать незаконным бездействие АСП Фёдоровский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать АСП Фёдоровский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путём ликвидации последствия несанкционированной свалки.
Представитель АСП Фёдоровский сельсовет Габдуллина О.В., по доверенности, заявление прокурора признала, суду показала, что действительно имеется свалка бытовых отходов в не отведённом месте. Они обязуются устранить нарушение природоохранного законодательства - ликвидировать несанкционированную свалку.
Суд, заслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в деле, находит заявление прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Согласно п. 2.2. и п. 3.4. Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2001 г., выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам и гигиеническим требованиям, которое выдает территориальный ЦТСЭН.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и в соответствии с п. 18 ч.1 ФЗ от 16.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относиться организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В судебном заседании установлено, что в с. Фёдоровка за гаражами Фёдоровского районного узла связи во дворе домов, расположенных по ул. Ленина в овраге, глубиной 4 метра расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью 30 кв. м.. На свалке размещены бытовые отходы в виде полиэтилена, стеклянных бутылок, что подтверждается актом проверки от 02 сентября 2010 года.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения сельского поселения и осуществляют их органы местного самоуправления. Поэтому суд признаёт бездействие АСП Фёдоровский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства незаконным, и считает необходимым обязать АСП Фёдоровский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, ликвидировать несанкционированную свалку.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Фёдоровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать администрацию сельского поселения Фёдоровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путем ликвидации последствий несанкционированной свалки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Федоровский районный суд РБ.
Судья: Т.А. Казакова
Решение ... вступило в законную силу.