Дело №2-174/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Федоровка 28 сентября 2010 года
Федоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Казаковй Т.А., при секретаре Барышниковой Л.Н., с участием и.о. прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н., а также главы администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Насырова А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействии должностного лица незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия должностного лица администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ (далее АСП Балыклинский сельсовет) незаконным ссылаясь на то, прокуратурой Федоровского района была проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами на территории АСП Балыклинский сельсовет, в ходе которой было установлено, что в нарушении ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» при въезде в д. Балыклы, Фёдоровский район Республики Башкортостан с правой стороны на расстоянии 50 метров от заправки ГСМ СПК «Алан» Фёдоровского района в овраге, глубиной 7 метров расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью 50 кв.м. На свалке размещены бытовые отходы в виде навоза и сухостоя, полиэтиленовые, стеклянные бутылки. Факт свалки бытовых отходов подтверждается актом проверки от 02.09.2010 года.
Прокурор просит признать незаконным бездействия АСП Балыклинский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать АСП Балыклинский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путём ликвидации последствия несанкционированной свалки.
В судебном заседании и.о. прокурора Федоровского района Шукюров А.Н., заявление поддержал по указанным в заявлении доводам, просил признать незаконным бездействие АСП Балыклинский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать АСП Балыклинский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путём ликвидации последствия несанкционированной свалки.
Глава АСП Балыклинский сельсовет Насыров А.У. заявление прокурора признал, суду показал, что действительно имеется свалка бытовых отходов в не отведённом месте. Он обязуется устранить нарушение природоохранного законодательства - ликвидировать несанкционированную свалку в ближайшее время.
Суд, заслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в деле, находит заявление прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, в соответствии со ст. 51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежащие сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Согласно п. 2.2. и п. 3.4. Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2001 г., выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам и гигиеническим требованиям, которое выдает территориальный ЦТСЭН.
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а также обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и в соответствии с п. 18 ч.1 ФЗ от 16.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относиться организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В судебном заседании установлено, что на территории АСП Балыклинский сельсовет в нарушении требований вышеуказанных законов при въезде в д. Балыклы, Фёдоровский район Республики Башкортостан с правой стороны на расстоянии 50 метров от заправки ГСМ СПК «Алан» Фёдоровского района в овраге, глубиной 7 метров расположена несанкционированная свалка бытового мусора площадью 50 кв.м. На свалке размещены бытовые отходы в виде навоза и сухостоя, полиэтиленовые, стеклянные бутылки. На свалке размещены бытовые отходы в виде навоза и сухостоя, полиэтиленовые, стеклянные бутылки, что подтверждается актом проверки от 02.09.2010 года.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения сельского поселения и осуществляют их органы местного самоуправления. Поэтому суд признаёт бездействие АСП Балыклинский сельсовет по невыполнению требований природоохранного законодательства незаконным, и считает необходимым обязать АСП Балыклинский сельсовет устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, ликвидировать несанкционированную свалку.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ по невыполнению требований природоохранного законодательства в части ликвидации несанкционированной свалки.
Обязать Администрацию сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путем ликвидации последствий несанкционированной свалки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Федоровский районный суд РБ.
Судья: Т.А. Казакова
Решение ... вступило в законную силу.