Дело №2-199/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Федоровка 09 ноября 2010 года
Федоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Казаковой Т.А., при секретаре Барышниковой Л.Н., с участием помощника прокурора Фёдоровского района РБ Ишмуратова Д.Р., а также директора муниципального дошкольного учреждения детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллиной Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании бездействия директора муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с. Каралачик Фёдоровского района РБ незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района обратился в суд в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц о признании бездействия директора муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с. Каралачик Фёдоровского района незаконным, ссылаясь на то, что при проверке исполнения федерального законодательства «Об образовании», проведённой прокуратурой Фёдоровского района в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Радуга» с. Каралачик (далее МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик), установлено, что Министерством образования Республики Башкортостан 05 июля 2007 года была предоставлена МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик лицензия №256181 серия А, регистрационный номер 1952 на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам сроком действия по 03 июня 2010 года. Вместе с тем, на момент проверки МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик расположенным по адресу: Фёдоровский район, с. Каралачик, ул. Центральная, д. 85, осуществляется безлицензионная образовательная деятельность по образовательным программам.
Прокурор просит признать незаконным бездействия директора МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллиной Г.Х. по факту неполучения лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, обязать её устранить нарушения законодательства об образовании и получить в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность.
В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Ишмуратов Д.Р., заявление прокурора поддержал, по указанным в заявлении доводам, просил признать незаконным бездействие директора МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллиной Г.Х. по факту неполучения лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам и обязать её устранить нарушения законодательства об образовании и получить в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность в срок до 31 декабря 2010 года.
Директор МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллина Г.Х. заявление прокурора признала полностью, суду показал, что действительно срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам вышел 03 июня 2010 года. В настоящее время документы для продления лицензии практически подготовлены, в ближайшее время будут направлены для рассмотрения в лицензирующий орган. Она обязуется устранить нарушение законодательства об образовании и получить в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность до 31 декабря 2010 года.
Представитель отдела образования администрации Фёдоровского района РБ Тухватуллина Ф.Н., заявление прокурора поддержала, суду показала, что МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик в настоящее время осуществляется безлицензионная образовательная деятельность по образовательным программам, так как срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам истёк 13 июня 2010 года. Также показала, что в настоящее время проводится работа по получению лицензии. Она не возражает против признания бездействия директора МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллиной Г.Х. по факту неполучения лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам незаконным.
Суд, заслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в деле, находит заявление прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик расположенном по адресу: Фёдоровский район, с. Каралачик, ул. Центральная, д. 85 осуществляется безлицензионная образовательная деятельность по образовательным программам, срок лицензии истёк 3 июня 2010 года.
В соответствии с п.п. 6, 7 ст.33 Закона РФ «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдаётся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
Согласно п.1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. №277, устанавливается порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством РФ основные и дополнительные образовательные программы.
В соответствии с пп. 1 ч. 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании» к основным общеобразовательным относятся программы дошкольного образования.
Согласно п. 1 «Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» утверждённого постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 №1204 образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования.
В соответствии с п. 4.8.4 Устава МДУ детский сад «Радуга» с. Каралачик при приёме воспитанника в Учреждение, последнего обязано ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Исходя из вышеизложенного установлено, что директором МДУ детский сад «Радуга» с. Каралачик своевременно не предпринято мер по получению лицензии на образовательную деятельность, документы на получение лицензии в лицензирующий орган не направлены, что является грубым нарушением вышеуказанного законодательства.
Суд считает, что безлицензионная образовательная деятельность влечёт нарушение прав учащихся данного учреждения на получение образования по утверждённым образовательным программам, и признаёт бездействие директора МДО детский сад «Радуга» с. Каралачик Файзуллиной Г.Х. по факту неполучения лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам незаконным, считает необходимым обязать её устранить нарушения законодательства об образовании и получить в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность в срок до 31 декабря 2010 года.
Руководствуясь Законом РФ «Об образовании», ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие директора Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с. Каралачик Фёдоровского района РБ Файзуллиной ... по факту неполучения лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам.
Обязать её устранить нарушения законодательства об образовании и получить в установленном порядке лицензию на образовательную деятельность в срок до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Федоровский районный суд РБ.
Судья: Т.А. Казакова
Решение ... вступило в законную силу.