Дело №2-112/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Федоровка 15 июля 2010 года
Федоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Ишхузиной В.Н.,
при секретаре Рамазановой Д.Р.,
с участием истца Мавлютова Р.Р., представителя ответчика Канаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мавлютова ФИО14 к администрации сельского поселения Разинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район о приведении границ земельного участка в соответствие,
УСТАНОВИЛ:
Мавлютов Р.Р. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Разинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район (далее - администрация сельского поселения, сельсовет, ответчик) об обязании привести границы земельного участка в соответствие, ссылаясь на то, что часть его земельного участка самовольно захвачена его соседом Тимиряевым Ф.Ф. (по схеме участок 0079) и впоследствии без его участия проведено согласование границ земельных участков.
Он просит суд обязать администрацию сельского поселения привести границы его земельного участка (0078) и участка 0079 в соответствие с проведением повторных замеров земельных участков согласно похозяйственной книге.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Суду показал, что с 1985 г. он проживает по адресу: РБ, Фёдоровский район, д. ..., ул. ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен. Квартира расположена в 4-х квартирном доме, рядом с домом имеется приусадебный участок, с одной стороны дома участок для 1 и 2 квартиры, с другой стороны - участок 3 и 4 квартиры. Их земельный участок (3 и 4 квартиры) внутри забором не поделён, является общим, размер его он не знает. Когда он заселился в квартиру, рядом с домом был пустырь, и он попросил администрацию сельсовета расширить ему земельный участок за счёт пустыря рядом с домом, и управляющая делами исполкома сельского Совета Володина В.М., которая исполняла тогда обязанности председателя сельсовета, отвела ему ещё 25 соток земли, без проведения замеров, о чём она сделала запись в похозяйственной книге сельсовета. Никакие письменные документы об этом ему при этом выданы не были. Он платил налог за 33 соток земли до 2007 г. В 2005 г. произвели обмеры земельных участков для налогообложения и у них на две квартиры оказалось 13 соток земли, но так как в квартиру Номер обезличен никто не проживает, всем этим земельным участком пользуется он. Дом Номер обезличен, где живёт Тимиряев Ф.Ф., построили позже, в 1988 г. прораб Нуриманов Н.Я. обозначил колышками границы земельного участка дома Номер обезличен, но проект земельного участка не сохранился. Затем они с бывшим соседом Мавлютовым З.М., который ранее жил в квартире Номер обезличен, по устной договоренности между собой отдали часть своего земельного участка размером 3 х 4 м.=12 кв. м. соседу Тимиряеву Ф.Ф. для строительства бани, во временное пользование. На этом участке Тимиряев Ф.Ф. построил баню не так, как они ему разрешили (поперёк участка), а поставил вдоль участка. Затем Тимиряев поставил забор, включив и этот участок. В каком году это было, он не помнит, но прошло 17 лет. После этого, в 2005 г. было проведено согласование границ без его участия, в актах согласования границ от 2000 г. подписи не его, обмеры в 2000 г. не производились, всё это было в 2005 г. Сейчас он просит соседа Тимиряева Ф.Ф. убрать баню и отодвинуть забор, но тот не соглашается. Участок 0079 - это его участок, захваченный Тимиряевым Ф.Ф., размер его он не знает.
Он просил суд обязать администрацию сельского поселения привести границы его земельного участка (0078) в соответствие с результатами его замеров, включив земельный участок 0079.
Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Разинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район Канарова Н.В. в судебном заседании не признала исковые требования Мавютова Р.Р. Суду показала, что она работает в администрации сельского поселения Разинский сельсовет с 1999 г., инвентаризация земель населённого пункта была проведена в 2000 г., что подтверждается имеющимися в администрации сельского поселения материалами по инвентаризации земель населённого пункта Саитово. К тому времени баня Тимиряева Ф.Ф. уже стояла на том месте, где она стоит и сейчас. Истец земельного участка на праве собственности не имеет, он пользуется земельным участком, имеющимся возле дома, размер которого на две квартиры (квартира Номер обезличен и квартира Номер обезличен) составляет по данным похозяйственных книг и по данным инвентаризации 0,1315 га, т.е. округлённо 13 соток, и Мавлютов Р.Р. является владельцем половины этого участка, а также имеет земельный участок размером 0,16 га, выделенный ему для строительства дома по ул. ... д. .... В 1986-1990 годы распоряжения о выделении земельных участков не издавались вообще, никакого документа о предоставлении Мавлютову Р.Р. 0,25 га земельного участка в администрации сельского поселения не имеется, в районном архиве, куда были сданы документы прежних лет, также не имеется таких распоряжений. Согласно данным похозяйственной книги администрации сельсовета за 1986-1990 гг. у Мавлютова значится земельный участок 0,15 га (лицевой счёт 161, с. 125). Она также показала, что в квартире Номер обезличен ранее проживали Муратов М.М. (который умер), Мавлютов З.М., Абдулов Р., и до 2009 г., когда Абдулов Р., проживавший в квартире Номер обезличен, переехал в свой дом и Мавлютов Р.Р. стал один пользоваться общим участком, спора о земельном участке не было. В 2000 г. инвентаризация земель и согласование границ земельных участков проводились администрацией сельского поселения совместно с районным земельным комитетом. Каких-либо планов земельного участка, которые бы подтверждали доводы истца, не имеется.
Представитель ответчика просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, она также просила суд применить исковую давность.
Третье лицо Тимиряев Ф.Ф.возражал против иска Мавлютова Р.Р. Суду показал, что он проживает в доме Номер обезличен по ул. ... д. ... уже 22 года, с 1988 года, баню он построил в 1995 г. на своём участке, в 2000 г. акт согласования границ подписывали и он и истец, никакого спора при этом не было.
Суд, заслушав стороны, третье лицо, свидетелей, специалистов, исследовав документы, имеющиеся в деле, находит иск Мавлютова Р.Р. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш (Собственность на землю) и IV (Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан до введения в действие земельного кодекса РФ, сохраняется.
В соответствие со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч.2 п.4).
В судебном заседании установлено, что истец Мавлютов Р.Р. проживает по адресу: РБ, Фёдоровскй район, д. ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен. Квартира расположена в 4-х квартирном доме, рядом с домом имеется приусадебный земельный участок, с одной стороны дома участок для квартир Номер обезличен и Номер обезличен, с другой стороны - участок для квартир Номер обезличен и Номер обезличен. Общий размер земельного участка для двух квартир (Номер обезличен и Номер обезличен) составляет по данным похозяйственной книги администрации сельского поселения и по данным инвентаризации 0,1315 га (кадастровый номер Номер обезличен), участок не разделён. В настоящее время в квартире Номер обезличен никто не проживает, и истец пользуется всем этим участком. Право на земельный участок не оформлено и не зарегистрировано, вид разрешённого использования не установлен, земельный участок фактически используется для ведения личного подсобного хозяйства.
В соседнем доме Номер обезличен, дом двухквартирный, проживает Тимиряев Ф.Ф. (третье лицо), размер имеющегося в его пользовании земельного участка составляет по данным похозяйственной книги администрации сельского поселения и по данным инвентаризации 0,0936 га (кадастровый номер Номер обезличен). Право на земельный участок также не оформлено и не зарегистрировано.
В 2000 г. проведена инвентаризация земель населённого пункта, что подтверждается имеющимися в администрации сельского поселения материалами по инвентаризации земель населённого пункта ..., представленными на обозрение суду. В 2003 г. данные инвентаризации внесены в государственный кадастр недвижимости. На момент проведения инвентаризации земель и на момент подачи иска и рассмотрения его судом границы земельных участков, существующие между истцом и третьим лицом Тимиряевым Ф.Ф., не изменились, они существуют в тех же границах и размерах.
После проведения инвентаризации земель в 2000 г. специалистом земельно-кадастрового бюро с участием представителя администрации сельского поселения Разинский сельсовет проведено согласование границ, о чём составлены акты от Дата обезличена г., подписанные соседями Мавлютовым Р.Р. и Тимиряевым Ф.Ф., согласно которым каких-либо претензий к смежным земельным участкам по границам не имеется.
Начиная с середины 2009 г. Мавлютов Р.Р. обращался в администрацию сельского поселения, в прокуратуру района, в комитет по управлению собственностью по Фёдоровскому району РБ с заявлением о самовольном захвате соседом Тимиряевым Ф.Ф. его земельного участка. По его заявлениям проводились проверки, в том числе с выездом на место специалистами государственного земельного контроля отдела по Фёдоровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. В ходе проверок установлено, что границы земельных участков и их размеры соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и третьего лица, приведёнными выше, показаниями специалистов ФИО10, свидетелей ФИО5, ФИО5, письменными документами: кадастровым паспортом земельного участка, которым пользуется истец Мавлютов Р.Р. (кадастровый номер Номер обезличен), согласно которому его размер на квартиры Номер обезличен и Номер обезличен составляет 1315 кв.м., дата внесения в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена г.; данными похозяйственной книги исполкома Разинского сельского Совета за 1986 г. (лицевой счёт Номер обезличен, с.126, согласно которым размер земельного участка Мавлютова Р.Р. составляет 0,15 га; материалами по инвентаризации земель населённого пункта ... Разинского сельсовета Фёдоровского района Республики Башкортостан за 2000 г., согласно которым размер земельного участка Мавлютова Р.Р. составляет 1/2 доля от 0,1315 га; справкой администрации Разинского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена г. о том, что распоряжения и постановления администрации сельского поселения за 1980-190 годы о выделении земельного участка в сельском поселении не имеются; справкой архивного отдела администрации муниципальный район Фёдоровский район Номер обезличен от Дата обезличена г. о том, что распоряжения исполкома Разинского сельсовета Фёдоровского района по общим вопросам за 1979 - 1990 годы на хранение в архив не сдавались, в протоколах данного сельсовета решений о выделении земельного участка и расширении двора Мавлютову Р.Р. не имеется; актами согласования границ земельного участка Мавлютова Р.Р. и Тимиряева Ф.Ф. от Дата обезличена г., согласно которым каких-либо претензий к смежным земельным участкам по границам соседи не имели; протоколом осмотра территории специалистами государственного земельного контроля и актом проверки соблюдения земельного законодательства от Дата обезличена г., согласно которым границы земельных участков и их размеры соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, имеются лишь незначительные расхождения; письменными ответами истцу прокуратуры Фёдоровского района и администрации сельского поселения.
Так, допрошенный судом государственный инспектор по использованию и охране земель отдела по Фёдоровскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО15 суду показал, что он выезжал на место в д. Саитово по заявлению истца о захвате его земельного участка соседом Тимиряевым Ф.Ф., данный факт не подтвердился, о чем им был составлен акт от Дата обезличена г., размеры земельного участка и их границы соответствовали данным государственного кадастра недвижимости.
Свидетель ФИО5 суду показал, что с 1985 г. по 1988 г. он работал председателем Разинского сельсовета, возле дома Номер обезличен по ..., где проживает истец Мавлютов Р.Р., по проекту был отведён земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на четыре квартиры, официально за жильцами земельные участки не закреплялись, распоряжения о предоставлении земельных участков гражданам не выносились и ему не известно, выносились ли какие-либо распоряжения о предоставлении земельного участка Мавлютову Р.Р. бывшим управляющим делами Володиной А.Н. Он также показал, что Володина А.Н. давно в районе не проживает, и ему неизвестно, жива ли она.
Свидетель ФИО5 суду показал, что он ранее, до 2000 г., жил в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... д. Саитово и у них был общий приусадебный участок с истцом Мавлютовым Р.Р., который проживал в квартире Номер обезличен. Размер земельного участка он не помнит, примерно 8 соток. Когда он там жил, забора между домами Номер обезличен и Номер обезличен, где живёт Тимиряев Ф.Ф., не было, стояли только столбы. Тимиряев Ф.Ф. построил баню на участке Мавлютова Р.Р. временно, по устной договорённости с последним, временно на какой срок - ему неизвестно.
Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что право истца на земельный участок не было нарушено и оснований для обязания ответчика привести границы земельного участка в соответствие и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, не имеется. Истец не представил суду доказательства о том, что границы земельного участка проходили иначе, и подтверждающие положение, существовавшее до нарушения права. Представленная им суду схема, согласно которой сосед Тимиряев Ф.Ф. занял около 150 кв.м. земли, ничем не подтверждается. В судебном заседании такие доказательства также не добыты. Имеющиеся в настоящее время границы и размеры земельного участка, которым он пользуется, соответствуют данным, существовавшим на момент инвентаризации земель населённого пункта.
Доводы истца о том, что он является собственником земельного участка, что ему для расширения двора предоставили ещё 0,25 га земли, являются необоснованными. Доказательства об этом истцом суду не представлены и в судебном заседании не добыты. В судебном заседании установлено, что право истца на спорный земельный участок не оформлено и не зарегистрировано, вид разрешённого использования не установлен, земельный участок фактически используется им для ведения личного подсобного хозяйства. При этом он пользуется земельным участком размером 0,1315 га, отведённым в пользование жильцов двух квартир (Номер обезличен и Номер обезличен) дома Номер обезличен по ... д. ...
Показания истца являются противоречивыми: в заявлении он указал, что часть его земельного участка самовольно захватил сосед Тимиряев Ф.Ф., в судебном заседании показал, что добровольно отдал часть своего земельного участка Тимиряеву Ф.Ф. под баню, при этом не мог пояснить, на какой период отдал. Между тем баня является недвижимым имуществом, которое невозможно по первому требованию убрать. Кроме того, для того, чтобы прибавить к его земельному участку ещё 0,25 га, необходимо полностью захватить участок соседа Тимиряева Ф.Ф.
Оценивая показания свидетеля ФИО5 о том, что Тимиряев Ф.Ф. построил баню на участке Мавлютова Р.Р. временно, по устной договорённости с последним, суд сомневается в их правдивости, учитывая, что имеются противоречия в показаниях истца и данного свидетеля: истец показал, что они с ФИО18 отдали часть земельного участка Тимиряеву Ф.Ф. под баню, ФИО5 же показал, что Тимиряев Ф.Ф. построил баню по договорённости с Мавлютовым Р.Р.
Оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца.
Самостоятельным основанием для отказа в иске является также пропуск им срока исковой давности. Истец, заявляя о приведении границ земельного участка в соответствие с границами, существовавшими в 1986 г., заявляя о том, что при строительстве бани сосед Тимиряев Ф.Ф. занял часть его земельного участка (как показал в судебном заседании Тимиряев Ф.Ф., он построил баню в 1995 г.), истец пропустил срок для защиты своего права, который установлен ст. 196 ГК РФ в три года. Если его участок сосед занял самовольно в 1995 г., он с этого времени и знал об этом, то есть о нарушении своего права. Срок исковой давности прошёл и с момента проведения в 2000 г. инвентаризации земель, установившей границы и размеры земельных участков, и с момента согласования границ в 2000 г.
Доводы истца о том, что инвентаризация земель происходила в 2005 г. являются необоснованным и несостоятельными, опровергаются материалами по инвентаризации земель населённого пункта ... Разинского сельсовета Фёдоровского района Республики Башкортостан за 2000 г.
Ссылка истца на ст. 208 ГК РФ о том, что исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его прав, является несостоятельной, поскольку он не является собственником земельного участка, спорный земельный участок является государственной собственностью.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мавлютова ФИО19 к администрации сельского поселения Разинский сельсовет муниципального района Фёдоровский район о приведении границ земельного участка в соответствие, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Федоровский районный суд.
Судья: Ишхузина В.Н.
Решение ... вступило в законную силу.