Дело №2-141/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Федоровка. 03 мая 2011 года
Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Байрашева А.Р.
с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н.
при секретаре Сиразитдиновой Д.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ незаконным и устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства при обращении с отходами на территории с. Бала-Четырман сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район установлено, что в с. Бала-Четырман в 30 метрах к западу от жилых домов, расположенных по ул. Ашкадарская (дома №3,4) в водоохраной зоне на водосборе водного объекта - р. Четырман, вдоль береговой полосы, уклон 70-80 град. от уреза воды на площади около 30 кв.м. устроена несанкционированная свалка отходов - навоза свежего и перепревшего от крупного рогатого скота, овец, свиней; в 5 метрах к югу от жилых домов, расположенных по ул. Ахмерова (дома 10,15) в водоохраной зоне на водосборе водного объекта - р. Четырман вдоль береговой полосы, уклон 70-80 град. от уреза воды на площади около 30-40 кв.м. устроена несанкционированная свалка отходов навоза свежего и перепревшего от крупного рогатого скота, овец, свиней; в 50 метрах к западу от жилых домов, расположенных по ул. Маслозаводской (дома 17,19) в водоохраной зоне на водосборе водного объекта - р. Четырман вдоль береговой полосы, уклон 80 град. от уреза воды на площади около 100 кв.м. устроена несанкционированная свалка отходов навоза свежего и перепревшего от крупного рогатого скота, овец, свиней. Указывает, что, причастность жителей населённого пункта с. Бала-Четырман к несанкционированному размещению вышеназванных отходов в водоохраной зоне на водосборе водного объекта - р. Четырман, не представляется возможным. АСП Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ из-за бездействия и не принятия мер по очистке и организации сбора и вывоза отходов, нарушается водоохранный режим на водосборе водного объекта - р. Четырман, что в свою очередь может повлечь загрязнение данного водного объекта. Просит признать незаконным бездействие главы АСП Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ - Салишева Г.Н. по невыполнению требований природоохранного законодательства, в части ликвидации несанкционированной свалки. Обязать главу АСП Бала-Четырманский сельсовет Салишева Г.Н. устранить выявленные нарушения законодательства в сфере окружающей среды, путём ликвидации последствий несанкционированной свалки.
В судебном заседании прокурор Федоровского района Шукюров А.Н., поддержав заявленные требования, просит признать незаконным бездействие главы АСП Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ - Салишева Г.Н. по невыполнению требований природоохранного законодательства, в части ликвидации несанкционированной свалки. Обязать главу АСП Бала-Четырманский сельсовет Салишева Г.Н. устранить выявленные нарушения законодательства в сфере окружающей среды, путём ликвидации последствий несанкционированной свалки.
Представитель АСП Бала-Четырманский сельсовет Харитонова В.Г. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно справки от 21.04.2011 года, прокуратурой Фёдоровского района РБ с привлечением в качестве эксперта ведущего специалиста-эксперта Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ. проведена проверка территории АСП Бала-Четырманский сельсовет МР Фёдоровский район РБ, при проведении которой, выявлено нарушение АСП Бала-Четырманский сельсовет МР Фёдоровский район РБ водоохранного режима на водосборе водного объекта - р. Четырман и несоблюдение требований при обращении с отходами потребления - несанкционированное размещение отходов-навоза от сельскохозяйственных животных.
В соответствие со ст. 51 Федерального Закона РФ «Об охране окружающей среды»- отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежащие сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Согласно п. 2.2. и п. 3.4. Санитарных правил «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2001 г., выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам и гигиеническим требованиям, которое выдает территориальный ЦТСЭН.
В силу ст. 13 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.
В соответствие со ст. 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Конституции РФ - каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, а также обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Фёдоровского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие главы администрации сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Салишева Г.Н. по невыполнению требований природоохранного законодательства, в части ликвидации несанкционированной свалки, незаконным.
Обязать главу администрации сельского поселения Бала-Четырманский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Салишева Г.Н. устранить выявленные нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды, путем ликвидации последствий несанкционированной свалки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий А.Р. Байрашев