Дело № 2-108/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фёдоровка         22 июня 2011 года

Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Байрашева А.Р.

при секретаре Сиразитдиновой Д.З.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Кашаева <данные изъяты> к Администрации муниципального района Фёдоровского района РБ и межведомственной комиссии администрации муниципального района Фёдоровский район о признании недействительным отказа в постановке на учёт ветерана ВОВ, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Кашаева Н.Г. по доверенности Кашаев Х.М. обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что Кашаев Н.Г. являясь ветераном - участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы по общему заболеванию, с 1929 года постоянно проживает в доме по адресу: <адрес>. Указывает, что в настоящее время дом, в котором Кашаев Н.Г. проживает, находится в плохом состоянии и непригоден для проживания, кроме того, в доме нет канализации и воды, пояснив, что 26 августа 2010 года истцом подано заявление о постановке на учёт как нуждающегося в улучшении жилищных условий. 27 августа 2010 года Межведомственная комиссия, назначенная Администрацией муниципального района Фёдоровский район РБ выехала для обследования жилого помещения, принадлежащего Кашаеву Н.Г. и составила акт обследования, по результатам обследования комиссией было составлено Заключение от 27 августа 2010 года о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания. Однако истец с указанным актом и заключением межведомственной комиссии не согласен, так как при обследовании жилого помещения истца лишили права решающего голоса, в акте не отражено его мнение по поводу непригодности жилого дома для проживания, к тому же, Комиссией специалистов - представителей органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной и иной безопасности архитектуры и градостроительства, жилое помещение, принадлежащее истцу, не обследовалось.

Просит признать недействительным отказ заместителя главы Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ М.С. Русакова в принятии на учёт Кашаева Н.Г. Обязать Администрацию муниципального района Фёдоровский район РБ поставить на учёт Кашаева Н.Г. - ветерана Великой Отечественной войны, как нуждающегося в улучшении жилищных условий с 26 августа 2010 года или предоставить ему единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании представители Кашаева Н.Г. по доверенности Кашаев Х.М. и адвокат Баранова Н.Л., изменив требования, просят признать недействительным отказ заместителя главы Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ М.С. Русакова в принятии на учёт Кашаева Н.Г. Признать недействительным Постановление главы Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ №668 от 30.09.2010 года. Обязать Администрацию муниципального района Фёдоровский район РБ поставить на учёт Кашаева Н.Г., 25.05.1924 года рождения, уроженца <адрес>., проживающего в <адрес>, ветерана Великой Отечественной войны, нуждающегося в улучшении жилищных условий с 26 августа 2010 года и предоставить ему единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения. Взыскать с Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ в пользу Кашаева Н.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 10.000 рублей, а также расходы по оплате в проведении экспертизы в размере 27.680 рублей.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ Никитин В.Г. считает требования Кашаева Н.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия Кашаева Н.Г. в судебном заседании, надлежащим образом, извещённого о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Кашаев Н.Г. действительно имеет право на льготы и преимущества, установленные для ветерана - участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № и не оспаривается сторонами.

Из технического паспорта следует, что субъект права квартиры по адресу: <адрес> - не определён.

Согласно акта обследования жилого помещения от 27.08.2010 г. по адресу: <адрес> межведомственной комиссией Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ принято решение о необходимости проведения ремонтных работ, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома.

Постановлением № 668 от 30.09.2010 года утверждён акт межведомственной комиссии от 27.09.2010 года об обследовании индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> о соответствии требованиям, предъявляемым к жилому дому и его пригодности для проживания и необходимости проведения ремонтных работ с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома.

Согласно заключения от 27.08.2010 года, межведомственной комиссией Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ принято решение о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодности для проживания и необходимости проведения ремонтных работ, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома по адресу: <адрес>.

Исходя письма за № 1672 от 06.10.2010 года, Кашаеву Н.Г. отказано в постановке на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Однако, в соответствие сзаключением судебной строительной экспертизы №011/050-2011 от 30.05.2011 года, одноэтажный одноквартирный дом по адресу: <адрес> - является аварийным в связи с недопустимым для дальнейшей эксплуатации физическим и моральным износом и непригодным для проживания в соответствии с п.п. 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, п.п. 2.12, 2.19 МДС 13-6.2000. Физический износ основных несущих конструктивных элементов более 65 % дома в целом более 60 %.

Исходя квитанции от 30.05.2011 года и счёт №8 от 23.05.2011 года, Кашаевым Х.Н. за проведение строительно-технической экспертизы уплачено 27.680 рублей.

Согласно квитанции №078008 от 01.04.2011 года, Кашаев Х.Н. оплатил юридические услуги в размере 10.000 рублей.

В соответствие со ст. 15 ч.1 пп.3 ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 ст.2 настоящего ФЗ предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению за счёт средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положением ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 23.2 вышеуказанного закона граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильём может осуществляться путём предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

Согласно ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ и Указу Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" полномочия по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии со ст. 15 Закона переданы органам государственной власти субъектов РФ.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ - принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях указанных в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с п. 35 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Признание жилых помещений непригодными для проживания осуществляется в соответствии с п. 6 ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 7Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 94 ГПК РФ суммы подлежащие выплате экспертам относятся к судебным издержкам.

В соответствие со ст.98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах и по тем основаниям, что жилой дом по адресу: <адрес> действительно является непригодным для проживания, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в частности заключением эксперта ООО «ЭСО «РЦЕ ПО-УФА» №011/50-2011 от 31.05.2011 года, суд находит требования Кашаева Н.Г. подлежащими удовлетворению.

Суд считает требования истца о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 10.000 рублей и расходов по оплате в проведении строительно-технической экспертизы в размере 27.680 рублей также подлежащими удовлетворению, поскольку судебные расходы подтверждаются доказательствами по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кашаева <данные изъяты> к Администрации муниципального района Фёдоровского района РБ и межведомственной комиссии администрации муниципального района Фёдоровский район о признании недействительным отказа в постановке на учёт ветерана ВОВ, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - удовлетворить.

Признать отказ Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ в постановке Кашаева <данные изъяты> на учёт в единый список, нуждающихся в улучшении жилищных условий - незаконным.

Признать постановление главы Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ №668 от 30.09.2010 года - недействительным.

Обязать Администрацию муниципального района Фёдоровский район РБ поставить Кашаева <данные изъяты> на учёт на улучшение жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны с 26.08.2010 года и предоставить ему единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

Взыскать с Администрации муниципального района Фёдоровский район РБ в пользу Кашаева <данные изъяты> судебные расходы по оплате строительно-технической экспертизы в сумме - 27.680 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 10.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере.

Председательствующий:       А.Р. Байрашев