Дело №2-200/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Федоровка. 18 июля 2011 года Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Байрашева А.Р. с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н. при секретаре Барышниковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Федоровского района в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании действия главы администрации сельского поселения Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что Решением Совета сельского поселения Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ от 22.03.2007 года, Киреев З.Х. избран главой администрации сельского поселения Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ. и является должностным лицом, наделённым в соответствии с Уставом муниципального образования, утверждённым 23.09.1998 года решением Совета сельского поселения Гончаровский сельсовет всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования, пяснив, что Решением совета сельского поселения Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ №1/5 от 28.03.2011 года, Киреев З.Х. вновь избран главой сельского поселения Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ. Указывает, что 22 апреля 2011 года в отношении главы АСП Гончаровский сельсовет Фёдоровским районным судом РБ вынесен обвинительный приговор в совершении преступления, предусмотренного ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 04.05.2011 года, однако, в нарушение ФЗ «О муниципальной службе в РФ» и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», глава АСП Гончаровский сельсовет Киреев З.Х. осуществляет функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции. Просит признать незаконным действие главы АСП Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Киреева З.Х., по неисполнению ограничения связанного с муниципальной службой, выразившееся в осуществлении функций представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования. Прекратить полномочия главы администрации Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ Киреева З.Х. в соответствии с Федеральным законодательством. В судебном заседании прокурор Федоровского района, поддержав заявленные требования, просит незаконным действие главы АСП Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Киреева З.Х., по неисполнению ограничения, связанного с муниципальной службой, выразившееся в осуществлении функций представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования. Прекратить полномочия главы администрации Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ Киреева З.Х. досрочно в соответствии с Федеральным законодательством. В судебном заседании глава АСП Гончаровский сельсовет Киреев З.Х. полагает требования прокурора не обоснованными, поскольку его работа не связана с муниципальной службой. В судебном заседании представитель Администрации МР Фёдоровский район РБ Никитин В.Г. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что действительно Решением Совета сельского поселения Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ №1/5 от 28.03.2011 года, Киреев З.Х. депутат избирательного округа №8 избран главой сельского поселения Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ. Приговором Фёдоровского районного суда РБ от 22.04.2011 года, Киреев З.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 (один) год. Согласно ч.5 ст. 13 ФЗ №25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу. В соответствии с Законом РБ «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в РБ» должность главы администрации сельского поселения относится к ведущей муниципальной должности. Согласно ст. 36 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 18 Устава сельского поселения Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда. В соответствии с ч.3 ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» одним из оснований для прекращения муниципальной службы является несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных ст. 13 и 14 ФЗ «О муниципальной службе в РФ». При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора соответствующим требованиям действующего законодательства и находит заявление прокурора Фёдоровского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным действие главы АСП Гончаровский сельсовет муниципального района Фёдоровский район РБ Киреева З.Х., по неисполнению ограничения связанного с муниципальной службой, выразившееся в осуществлении функций представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования. Прекратить полномочия главы администрации Гончаровский сельсовет МР Фёдоровский район РБ Киреева З.Х. досрочно в соответствие с Федеральным законодательством. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате. Председательствующий А.Р. Байрашев