Дело №2-224/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Федоровка. 11 августа 2011 года Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Байрашева А.Р. с участием прокурора Фёдоровского района РБ Шукюрова А.Н. при секретаре Барышниковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Теплоэнерго» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Федоровского района обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведенной 12.04.2011 года проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, установлено, что ООО «Теплоэнерго» ненадлежащим образом исполняет требования ст. 3 ФЗ от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и принятого в соответствии с ним Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии», в Интернет пространстве, в печатных изданиях размещена не вся подлежащая раскрытию информация. Указывает, что по результатам проверки прокурором района в адрес директора ООО «Теплоэнерго» было возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, руководитель организации привлечен к административной ответственности. Кроме того, в адрес директора было внесено представление об устранении выявленных в ходе проверки нарушений. Однако в рамках контрольной проверки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Теплоэнерго» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, не в полном объеме. Просит обязать директора ООО «Теплоэнерго» Федоровского района РБ - Согумова В.И. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. в официальном печатном издании и в Интернет -пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения. В судебном заседании прокурор Федоровского района, поддержав заявленные требования, просит обязать директора ООО «Теплоэнерго» Федоровского района РБ - Согумова В.И. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. в официальном печатном издании и в Интернет - пространстве, в двухмесячный срок со дня принятия судебного решения. В судебном заседании директор ООО «Теплоэнерго» Согумов В.И. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно акта проверки от 12.04.2011 года, прокуратурой Фёдоровского района проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы установления цен на товары и услуги предприятий ЖКХ, энергосбережения и обеспечения доступа населения к информации об их деятельности, в ходе которой было установлено, что в нарушение требований ст. 3 ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140, ООО «Теплоэнерго» не опубликовало необходимую информацию в печатном издании и в сети Интернет Так, в соответствии с п. 3 указанных стандартов, организация обязана раскрывать информацию путем: а) опубликования в печатных средствах массовой информации, в которых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, и (или) в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, распространяемых в субъектах Российской Федерации и (или) муниципальных образованиях, на территории которых регулируемые организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); б) опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) регулируемой организации, и (или) на официальном сайте в сети Интернет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), уполномоченного осуществлять контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, и (или) на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации; в) предоставления информации на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее соответственно - потребители, регулируемые товары и услуги). В сфере теплоснабжения и сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии раскрытию подлежит информация: а) о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам); б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности); в) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества; г) об инвестиционных программах и отчетах об их реализации; д) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения; е) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг; ж) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения. В официальных печатных изданиях (со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещается в полном объеме) подлежит опубликованию информация, указанная в пунктах 12, 16 и 18 «Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. Согласно постановления от 12.04.2011 года возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Теплоэнерго». Постановлением от 28.04.2011 года директор ООО «Теплоэнерго» Согумов В.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей. Согласно справки от 27.07.2011 г. установлено, что ООО «Теплоэнерго» разместило предусмотренные сведения в официальном печатном издании и в Интернет-пространстве, не в полном объеме. Так, в печатном издании не размещена со ссылкой на адрес сайта в сети Интернет, на котором информация размещается в полном объеме информация предусмотренная пунктами 12, 16 и 18 «Стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. Кроме того, в информации размещенной на Интернет-сайте администрации муниципального района Федоровский район РБ, где ООО «Теплоэнерго» имеет право раскрывать информацию, не в полной объеме размещены следующие сведения: а) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (на оплату труда, социальные расходы, химические реагенты, ремонт, аренда). б) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества; в) об инвестиционных программах и отчетах об их реализации; г) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения; д) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг; е) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения. Отсутствием указанной информации ущемляются права потребителей на получение информации о потребляемых товарах и услугах, о ценах (тарифах), а также надбавках к ним. При таких обстоятельствах, суд находит заявление прокурора Фёдоровского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие полной информации о деятельности ООО «Теплоэнерго» нарушает права граждан и неопределенного круга лиц на получение всей необходимой информации о поставщике товаров и услуг, об условиях и порядке поставки Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать директора ООО «Теплоэнерго» Федоровского района РБ - Согумова В.И. обеспечить размещение всей необходимой информации, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. № 1140. в официальном печатном издании и в Интернет-пространстве, в срок до 11 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате. Председательствующий: А.Р. Байрашев